Должен ли заказчик применять ПП РФ от 10.07.2019 № 878 к закупкам по Закону № 223-ФЗ?

Ответ: Нет, не должен, поскольку ПП РФ от 10.07.2019 № 878 не распространяется на правоотношения по Закону № 223-ФЗ. Указанный нормативный акт применяется при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, то есть к закупкам по Закону № 44-ФЗ.