Вправе ли заказчик при осуществлении закупки, например, форменной одежды по Закону № 223-ФЗ потребовать от участников предоставления образцов таких товаров на стадии подачи заявок?
- Автор Институт госзакупок
Вправе ли заказчик при осуществлении закупки, например, форменной одежды по Закону № 223-ФЗ потребовать от участников предоставления образцов таких товаров на стадии подачи заявок?
Ответ: Требование о представлении на этапе подачи заявки образцов предлагаемого к поставке товара влечет возникновение дополнительных финансовых обременений на стороне участников такой закупки, поскольку фактически обязует их приобретать товар заранее, без гарантии его реализации, что может послужить фактором, ограничивающим конкуренцию.
Законом № 223-ФЗ данный вопрос прямо не урегулирован, а из анализа практики антимонопольных органов можно сделать вывод о том, что в большинстве подобных случаев органы контроля усматривают признаки правонарушения, например: решение Московского УФАС России от 21.01.2020 по делу № 077/07/00-783/2020, решение Орловского УФАС России от 19.07.2019 по делу № 057/01/17-347/2019. Однако иногда такое требование признают правомерным – так, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2019 по делу № А40-241866/18 действия заказчика были признаны законными и обоснованными.
Таким образом, прежде чем устанавливать такое требование, заказчику следует оценить возможные риски.
Последнее от Институт госзакупок
- Видео от 25.04.2024 "Реестр недобросовестных поставщиков по Закону № 223-ФЗ"
- Видео от 18.04.2024 "Может ли заказчик оплатить стройматериалы отдельно от СМР (Закон № 44-ФЗ)?"
- Видео от 11.04.2024 "Ответы на вопросы подписчиков (Закон № 44-ФЗ)"
- Вестник Института госзакупок. Выпуск № 04 (116) апрель 2024
- Видео 04.04.2024 "Неконкурентные способы закупок по Закону 223-ФЗ: риски злоупотреблений"