Письмо Минфина России от 26.01.2021 № 24-05-07/4338 "О возможности участия физического лица в закупках"

Пунктом 12.5 Регламента Минфина России, утвержденного приказом Минфина России от 10.10.2018 № 194н, установлено, что разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются Министерством в случаях, если на Министерство возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

При этом обязанность по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также по толкованию норм, терминов и понятий на Минфин России не возложена.

Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.

Участником государственных и муниципальных закупок может быть любое физическое (в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя) или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, указанного в пункте 4 статьи 3 Закона № 44-ФЗ (офшорная компания).

При этом для целей участия во всех электронных процедурах, проводимых на электронной площадке в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, физическому или юридическому лицо необходимо пройти процедуру регистрации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

Порядок регистрации участников в ЕИС установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1752 "О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656".

Дополнительно сообщаем, что Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.