Правомерно ли требование заказчика о снижении цены контракта на величину НДС если победитель электронного аукциона не является плательщиком налога на добавленную стоимость? Вопрос клиента

По нашему мнению Заказчик не имеет права требовать от Вас заключения контракта по цене сниженной на размер НДС на основании того, что вы на упрощенной системе налогообложения. Согласно положений ч.2 ст. 70:
"2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется !!!путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона,!!! с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе."

Таким образом Заказчик обязан направить проект контракта с ценой, предложенной Вами на электронном аукционе. Обоснование Заказчика о том, что он имеет право снизить цену в связи с тем, что вы на УСН необоснованна.

Данная позиция подтверждается официальными разъяснениями Минфина и Минэкономразвития:
1. Письмо Минэкономразвития от 17.03.2015 № Д28и-747 "О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ" (см. п.11 письма)
2. Письмо Минфина РФ от 05.09.2014 № 03-11-11/44793 "В заключенном по итогам аукциона муниципальном контракте цена не уменьшается на сумму НДС"

При обосновании своей позиции советуем направить данные письма для ознакомления Заказчику. Ответ консультантов Zakupki-Inform.ru

Можно ли заключить контракт на услуги связи и интернет по положениям статьи 93 Фед.закона №44-ФЗ? Вопрос клиента

Закупка любых товаров, работ и услуг допускается у единственного поставщика, в том числе услуг телефонной связи и доступа в Интернет. Однако имеются свои особенности.

Услуги местной и междугородней телефонной связи можно закупить по п.1 ч.1 ст.93 у Ростелекома, как у монополиста. Однако это актуально не для всех регионов. Чтобы знать наверняка, необходимо проверить в реестре субъектов естественных монополий, включено ли Ваше отделение Ростелекома в реестр. Реестр можно посмотреть по следующей ссылке http://www.fstrf.ru/about/activity/reestr/36

Услуги местной и междугородной связи можно закупить и по п.4 ч.1 ст.93, но это уменьшает объем закупок до 100 тысяч, которые Вы сможете заключить в последующем до конца 2015 года.

Одновременно обращаем Ваше внимание на то, что услуги международной связи и доступа в Интернет по данному пункту закупать Вы не вправе, т.к. эти виды услуг не относятся к услугам естественных монополий. Данные услуги Вы можете закупить, например, по п.4 ч.1 ст.93 отдельными гражданско-правовыми договорами с суммой не более 100 000 рублей. Ответ консультантов Zakupki-Inform.ru

Как составить письмо Заказчику о снижении суммы обеспечения контракта и возврата её на счёт поставщика услуг согласно ч. 7 ст. 96 ФЗ 44 от 05.04.2013г. ? Вопрос клиента

Специальных требований к процедуре уменьшения размера обеспечения исполнения контракта (далее - ОИК) в настоящий момент не предусмотрено.

Т.о. письмо должно содержать необходимые для его юридической значимости реквизиты, установленные в ГОСТ Р 6.30-2003 (т.е. на фирменном бланке с номером, датой и пр.) В письме необходимо сослаться на ч.7 ст. 97 44-ФЗ и указать основание снижения размера обеспечения контракта ("частичное исполнение обязательств по контракту № ___ от ___"). Также необходимо привести реквизиты подписанных товарных накладных/актов подтверждающих частичное исполнение обязательств по контракту (возможно приложить их копии). Факт получения Заказчиком письма желательно зафиксировать (отметка о получении при личной доставке, заказное письмо с уведомлением и пр.).

Одновременно, хотим заметить, что в настоящий момент существуют различные мнения касательно возможности снижения размера ОИК по контракту, в котором явно не выделены этапы. Т.е. существуют специалисты, считающие, что уменьшить ОИК можно только при исполнении этапа контракта. Определения "этап контракта" в настоящее время в ГК РФ нет. На данный момент имеется только одно разъяснение МЭР в отношении изменения обеспечения исполнения контракта смежное с Вашим вопросом http://www.zakupki-inform.ru/44-fz/pisma-i-raz-yasneniya-po-44-fz/pismo-minekonomrazvitiya-rossii-ot-29-09-2014-d28i-1851.html Ответ консультантов Zakupki-Inform.ru