Причины включения в РНП
Угроза включения информации об участнике, его учредителях и директоре в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), предусмотренный статьей 104 Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" возникает в двух случаях:
1. Участник признан уклонившимся от заключения контракта.
2. Контракт расторгнут в одностороннем порядке заказчиком или по решению суда.
Забыли вовремя подписать контракт из-за высокой загруженности и иных причин
Не успели оформить банковскую гарантию и приложить ее к проекту контракта
В платежном поручении была допущена ошибка и банк не зачислил обеспечение исполнения контракта на счет заказчика, либо зачислил не на тот счет
Не подписали из-за того, что изменились цены и исполнение контракта стало экономически нецелесообразным
Не подписали из-за непредвиденных обстоятельств, по причине поломки компьютера, больничного директора или лица на которого оформлена ЭЦП
Не учли требований антидемпинговых мер и не увеличили обеспечение исполнения контракта, не приложили информацию о добросовестности или обоснование цены контракта
Заказчик не согласовал изменения в проект контракта, принципиально важные для победителя и указанные в протоколе разногласий
При признании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта у комиссии ФАС формально есть все основания для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков. Чтобы не попасть в РНП необходимо доказать: добросовестность своего поведения, намерение заключения и исполнения контракта, а так же наличие объективных причин воспрепятствовавших своевременному подписанию победителем проекта контракта.
Из практики, комиссии УФАС признают уважительными и не включают сведения об участнике в РНП при наличии одного из следующих обстоятельств:выход из строя компьютерной техники и/или ЭЦП
неправомерные действия заказчика при формировании проекта контракта
ошибки банка при выдаче банковской гарантии или перечислении ОИК
неправомерные действия третьих лиц
форс-мажорные обстоятельства (пожар, стихийные бедствия и т.п.)
срочная госпитализация ответственного лица и т.п.
Для принятия данных обстоятельств комиссией УФАСа необходимо документально подтвердить факт их возникновения.
Обратитесь за квалифицированной юридической помощью и защитой от включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) к эксперту нашего портала
Обычно расторжение контракта в одностороннем порядке является следствием вступления в силу решения заказчика об отказе от исполнения контракта. Данное решение заказчик вправе принять в случае наличия существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условии контракта, наличия неоднократных нарушений либо иных обстоятельствах предусмотренных ГК РФ и законодательством о контрактной системе. При рассмотрении вопроса о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков комиссия УФАС в первую очередь оценивает законность принятия заказчиком решения об одностороннем отказе и соблюдение заказчиком процедуры расторжения контракта, предусмотренной статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
Процедура одностороннего расторжения контракта достаточно сложна и имеет много тонкостей, о которых неподготовленный заказчик может не знать и несоблюдение которых часто является основанием для принятия комиссией УФАС решений об отказе во включении сведений о контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков.
Для того, чтобы избежать включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) необходимо доказать комиссии УФАС незаконность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта и нарушение заказчиком процедуры одностороннего расторжения контракта. Доводы необходимо отразить в возражении на включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков, которое желательно передать в ФАС до назначенной в уведомлении даты заседания комиссии по РНП.
В случае если в результате незаконных действий заказчика вам грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков, обратитесь за юридической помощью к нашим экспертам по указанным ниже контактам. Имея большой положительный опыт в решении данных вопросов, мы поможем Вам избежать РНП.
2. Контракт расторгнут в одностороннем порядке заказчиком или по решению суда.
Признание победителя уклонившимся от заключения контракта
Уклонение от подписания контракта участником чаще всего происходит по одной из следующих причин:При признании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта у комиссии ФАС формально есть все основания для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков. Чтобы не попасть в РНП необходимо доказать: добросовестность своего поведения, намерение заключения и исполнения контракта, а так же наличие объективных причин воспрепятствовавших своевременному подписанию победителем проекта контракта.
Из практики, комиссии УФАС признают уважительными и не включают сведения об участнике в РНП при наличии одного из следующих обстоятельств:
Рахматуллину Марату Равильевичу
Отказ от исполнения контракта заказчиком
При одностороннем расторжении контракта заказчиком, у последнего возникает обязанность направления информации о контрагенте в Федеральную антимонопольную службу для рассмотрения вопроса о включении в реестре недобросовестных поставщиков.Обычно расторжение контракта в одностороннем порядке является следствием вступления в силу решения заказчика об отказе от исполнения контракта. Данное решение заказчик вправе принять в случае наличия существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условии контракта, наличия неоднократных нарушений либо иных обстоятельствах предусмотренных ГК РФ и законодательством о контрактной системе. При рассмотрении вопроса о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков комиссия УФАС в первую очередь оценивает законность принятия заказчиком решения об одностороннем отказе и соблюдение заказчиком процедуры расторжения контракта, предусмотренной статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
Процедура одностороннего расторжения контракта достаточно сложна и имеет много тонкостей, о которых неподготовленный заказчик может не знать и несоблюдение которых часто является основанием для принятия комиссией УФАС решений об отказе во включении сведений о контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков.
Для того, чтобы избежать включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) необходимо доказать комиссии УФАС незаконность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта и нарушение заказчиком процедуры одностороннего расторжения контракта. Доводы необходимо отразить в возражении на включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков, которое желательно передать в ФАС до назначенной в уведомлении даты заседания комиссии по РНП.
В случае если в результате незаконных действий заказчика вам грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков, обратитесь за юридической помощью к нашим экспертам по указанным ниже контактам. Имея большой положительный опыт в решении данных вопросов, мы поможем Вам избежать РНП.
Свяжитесь с нами:
+7 9128 424 424,
(Теле2, WatsApp, Viber, Telegram)Похожие материалы (по тегу)
- Определение ВС РФ от 27.09.2024 № 301-ЭС24-18021 "Победитель закупки по Закону № 223-ФЗ не подписал договор из-за санкций"
- Письмо Минфина от 06.09.2024 № 24-06-06/85127 "Когда заказчик обязан расторгнуть контракт, узнав о включении поставщика в РНП"
- Вебинар от 20.07.2024 "Пропуск срока подписания договора не спешите в РНП"
- Письмо Минфина России от 14.12.2023 № 02-17-09/121366 "О заключении договора цессии по договору, подлежащему казначейскому сопровождению; о создании реестра недобросовестных поставщиков, не соблюдающих требования по казначейскому сопровождению"
- Внесение в РНП сведений об участнике, предоставившим недостоверную информацию
Последнее от Администратор
- Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.10.23 № А58-6303/2022 "Отклонение заявок в закупке с доптребованием"
- Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 16.10.23 № 305-ЭС23-10096 "О неправомерности включения сведений в РНП"
- Вебинар от 11.01.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"
- Руководство пользователя Официальный сайт
- В РНП не включат, если контракт расторгнут из-за ограничений зарубежных стран