Режим налогообложения не должен влиять на порядок оценки заявок по Закону № 223-ФЗ
Заказчик установил порядок оценки заявок без учета НДС. Контролеры признали это нарушением.
Суды трех инстанций их поддержали, поскольку:
Суды трех инстанций их поддержали, поскольку:
- цену в заявке нужно указывать без НДС. Это вынуждает участников на ОСН снижать ценовое предложение на сумму налога, чтобы оно не превысило НМЦД. В противном случае заявку не стали бы рассматривать;
- такой порядок оценки создает преимущества для плательщиков НДС, поскольку вычет налога из цены в заявке позволяет победить с ценой выше, чем у участников на УСН;
- Закон № 223-ФЗ не разрешает заказчику производить вычеты из ценовых предложений участников.
ВС РФ в определении от 04.04.2022 № 304-ЭС22-2729 не стал пересматривать дело.
Мнение о том, что нельзя приводить ценовые предложения участников с разными системами налогообложения к единому базису, ВС РФ высказывал и раньше. Его также разделяют, в частности, АС Московского и Северо-Западного округов, а также Московский УФАС.
Отметим, в практике есть и иной подход.
