Заказчик проводит электронный аукцион на строительство школы. Н(М)ЦК составляет 45 млн руб. При рассмотрении заявок обнаружили, что у одного из участников в ЕРУЗ крупная сделка указана в размере 20 млн руб. Должны ли мы отклонить такого участника?

Ответ: Частью 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев отклонения заявки при проведении электронного аукциона. В соответствии с ч. 1 ст. 49, пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе должна содержать решение о крупной сделке только в том случае, если требование о наличии такого решения установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

При этом ст. 43 Закона № 44-Ф установлен исчерпывающий перечень сведений и документов, которые передаются заказчику в составе заявки оператором ЭТП путем информационного взаимодействия с ЕИС. Решения о крупной сделке среди вышеупомянутых сведений нет. Следовательно, если у заказчика есть достаточно оснований и доказательств, чтобы полагать, что такая сделка для участника является крупной, но он не подтвердил данный факт в своей заявке, отклонение необходимо осуществить в соответствии с п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Аналогичная позиция представлена в Постановлении Пятого ААС от 16.03.2021 № 05АП-378/2021 , определении ВС РФ от 23.07.2020 № 307-ЭС20-10172. Также рекомендуем ознакомиться с письмом ФАС России от 23.07.2020 № ИА/62842/20.