Нет, подобные действия являются неправомерными. Контрольные органы квалифицируют такие сделки как нарушение законодательства. Согласно закону, взаимные обязательства сторон возникают исключительно с момента подписания (заключения) контракта. Законодательный порядок проведения закупок не предусматривает возможности начала исполнения обязательств до официального оформления договорных отношений. Исключения из этого правила возможны лишь при наличии особых, прямо предусмотренных законом обстоятельств.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 16.03.2026 по вопросу о необходимости соблюдения предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО) юридическими лицами, осуществляющими закупки за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом пункта 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, сообщает следующее.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент) рассмотрел письмо от 08.04.2026 о представлении позиции в отношении обращения от 23.03.2026 и в рамках установленной компетенции по вопросу описания объекта закупки, являющегося лекарственным препаратом для медицинского применения, сообщает следующее.

ФАС России на основании пункта 5.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, в целях устранения складывающейся неоднозначной правоприменительной практики при производстве по делам об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц направляет настоящее информационное письмо для использования в работе.