Решение Арбитражного суда от 29.12.2025 № А50-10369/25 "Оказание услуг по заявкам госзаказчика: суд не нашел причин выбрать весь объем и возместить убытки"

Хотя предпринимательская деятельность не гарантирует получение результата от ее осуществления в виде прибыли, тем не менее она предполагает защиту от рисков, связанных с неправомерными действиями (бездействием), нарушающими нормальный (сложившийся) режим хозяйствования.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что в гражданском законодательстве закреплена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 3 статьи 10 ГК РФ).

При этом для признания факта злоупотребления правом при заключении сделки должно быть установлено наличие умысла у обоих участников сделки (их сознательное, целенаправленное поведение) на причинение вреда иным лицам.

Злоупотребление правом должно носить явный и очевидный характер, при котором не остается сомнений в истинной цели совершения сделки.

Согласно части 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В этой связи на лицо, заявляющее о недобросовестном поведении своего контрагента, относится бремя предоставления арбитражному суду соответствующих доказательств (часть 5 статьи 10, статьи 65 АПК РФ).

Однако Истцом убедительных аргументов и доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Ответчика признаков злоупотребления правом, не представлено.

Во исполнение требований Федерального закона № 44-ФЗ контракт должен содержать ряд обязательных условий, регулирующих отношения между заказчиком и поставщиком.

Электронный аукцион «Оказание услуг зала специальной физической подготовки для проведения тренировочного процесса ГБУ ДО ПК «СШОР «Академия игровых видов спорта» проводился в соответствии с требованиями конкурсной процедуры (Статья 422 Гражданского кодекса РФ).

В рассматриваемом случае установлено, что положениями аукционной документации не установлена безусловная обязанность и срок, в который Заказчик обязан направить заявку Исполнителю в пределах строго обусловленной суммы, фактический объем оказанных услуг определяется в соответствии с потребностью заказчика, заказчик оставляет за собой право неполной выборки лимита денежных средств на поставку товара.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление № 25), по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Приняв во внимание буквальное содержание заключенного сторонами контракта, положения статьи 431 ГК РФ, разъяснения, изложенные в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", суд полагает, что рассматриваемым контрактом не установлена обязанность заказчика направлять Исполнителю заявки в пределах строго обусловленной суммы, не направление заказчиком заявки на весь объем услуг по спецификации, нельзя рассматривать как нарушение заказчиком условий контракта или его неправомерное поведение.

Иного в буквальном содержании контракта не усматривается.

Данный правовой подход не противоречит правовой позиции, отраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.02.2022 № 301-ЭС21- 29622.

Кроме того суд отмечает, что заявленные Обществом расходы (по арендной плате, оплат электроэнергии, доступа в интернет и т.п.) не находятся в причинноследственной связи с допущенными Учреждением нарушениями, так как они являются для Общества не убытками в смысле статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, а условно-постоянными расходами.

Более того, сторонами в п. 2.5 контракта согласовано, что цена контракта (цена единицы услуг) включает в себя все расходы Исполнителя, возникшие у него в ходе исполнения Контракта в соответствии с техническим заданием в полном объеме, а также расходы на страхование, уплаты налогов, иных сборов и других обязательных платежей Исполнителя.

Убытки носят компенсационный характер и представляют собой санкцию за восстановление нарушенного права конкретного лица.

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Таким образом, из документов, представленных истцом в обоснование требований по взысканию убытков суд не усматривает, что истцом доказаны те обстоятельства на которые он ссылается в обоснование своих требований в силу ст.65 АПК РФ.

Истец не доказал совокупности условий для взыскания убытков.

Доводы Истца относительно злоупотребления правом, выразившимся в заключении Ответчиком аналогичных договоров с иными лицами судом отклоняется как необоснованный.

Ответчик является образовательным учреждением.

В соответствии со ст. 84 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на Учреждение возложены функции исполнения государственного задания по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, которые включают в себя дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, направленные на всестороннее физическое и нравственное развитие, физическое воспитание, совершенствование спортивного мастерства обучающихся посредством организации их систематического участия в спортивных мероприятиях, включая спортивные соревнования, в том числе в целях включения обучающихся в состав спортивных сборных команд.

Как пояснил Ответчик, возраст спортсменов Учреждения от восьми до восемнадцати лет, в силу данного факта на тренера - преподавателя ложится особая ответственность за организацию и проведение занятий. Занятия должны соответствовать требованиям федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта хоккей. Занятие нацелены не только на освоение обучающимися новых знаний, умений, навыков, по и на их воспитание, личностное развитие и даже организацию досуговой деятельности. Тренер - преподаватель в соответствии со ст. 47 273-ФЗ наделён правом самостоятельно разрабатывать и формировать метод, планы, этапы, порядок, занятий, проявляя при этом творческую инициативу.

Ответчик указал, что за период 2024-2025 гг. в Учреждении по направлению игрового вида спорта хоккей - девять бюджетных возрастов (девять команд по хоккею), на объекте спорта «Молот» шесть возрастов (шесть команд по хоккею), возраст спортсменов от восьми до восемнадцати лет, команды по двадцать восемь, тридцать человек. У каждой команды десять выездов в год.

В 2024-2025 гг. занятия со спортсменами Учреждения проходили и проходят в следующих помещениях и залах: большой игровой зал № 3 многофункционального объекта спорта «Молот»; малый игровой зал № 333 многофункционального объекта спорта «Молот»; тренажёрный зал многофункционального объекта спорта «Молот»; на открытых площадках многофункционального объекта спорта «Молот»; «карманы» со ступеньками многофункционального объекта спорта «Молот»; свободное пространство ледового зала многофункционального объекта спорта «Молот»; свободное пространство ледового зала многофункционального объекта спорта «Молот» - (свободный лёд); многофункциональный объект спорта «Пермь Великая»; многофункциональный объект спорта «Энергия» спортивные многофункциональные залы, тренажёрный зал, игровой зал, специальная беговая дорожка, открытый стадион; бассейн многофункциональный объект спорта «Энергия»; ледовый зал многофункциональный объект спорта «Ледовый» имени Л.А. Шубодёрова, (свободный лёд); многофункциональный объект спорта им. В.П. Сухарева - (свободный лёд); объект спорта «Прикамье» - (свободный лед); объект спорта «Прикамье» - (ОФП, СФП, командные игры); зал ООО Атлетик Центр.

Таким образом, заключение аналогичных контактов и договоров с иными лицами является следствием осуществления Ответчиком обычной хозяйственной деятельности в области образования, и не преследуют цель злоупотребления правом и причинения убытков непосредственно Истцу.

Для перераспределения средств выделенных лимитов за счет субсидий предоставленных бюджетом, Учреждением в адрес министерства финансов Пермского края было направленно письмо о согласовании прекращения исполнения контракта № 1056500007024000004 в соответствии с подпунктом «г» пункта 13 Правил реестра контрактов, заключённых заказчиком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60. Обязательства по контракту исполнены в связи с окончанием срока действия контракта - 31.05.2025г. Контракт исполнен на сумму 864 000 руб., в связи с отсутствием потребности. В дальнейшем высвободившиеся средства будут направлены на развитие материально-технической базы команд, для закупок спортивного инвентаря хоккейных команд Учреждения.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Истца не имеется.