Закупки по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (далее – закупки малого объема) с давних пор являются излюбленным инструментом каждого заказчика, осуществляющего закупочную деятельность в рамках Закона № 44-ФЗ.

Именно благодаря широкому распространению данные закупки постоянно находятся в зоне особого внимания контролирующих органов.

Рассматривая особенности осуществления закупок малого объема, следует сделать акцент на «дроблении» закупок: данный вопрос всегда имел особую важность как для заказчиков, так и для участников закупок.

История появления данного подхода берет свои истоки из Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Закон № 94-ФЗ), утратившего силу 01.01.2014.

Так, ранее размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществлялось заказчиками в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. При этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик был вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.

Вестник Института госзакупок. Выпуск № 03 (139) март2026

В настоящей статье разберем вопрос об определении подлежащего применению способа закупки с соблюдением норм и особенностей, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. Несмотря на кажущуюся простоту данной темы, на практике здесь нередко возникают ошибки, особенно среди специалистов, начинающих свой путь в закупках. Итак, напомним, что в соответствии со ст. 24 Закона № 44-ФЗ, конкурентными способами закупок являются:
– конкурсы, аукционы, которые могут быть открытыми в электронной форме, закрытыми в электронной форме и закрытыми («в бумажной форме»). Закрытые закупки проводятся при соблюдении условий, предусмотренных ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ;
– запрос котировок, который может проводиться только в открытой электронной форме. Закрытых запросов котировок не бывает.

Вестник Института госзакупок. Выпуск № 02 (138) февраль2026

Контракт со встречными инвестиционными обязательствами (офсетный контракт) закреплен в ст. 111.4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) с 2016 года.

Особенность заключения офсетного контракта отражена в ч. 1 ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ и заключается в следующем:
– закупка осуществляется на основании акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
– закупка осуществляется путем проведения электронного конкурса;
– участниками закупки могут быть только юридические лица;
– товар, производство которого создано, модернизировано, освоено, должен соответствовать критериям подтверждения производства российской промышленной продукции, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 488-ФЗ).

Вестник Института госзакупок. Выпуск № 01 (137) январь2026

В одной из предыдущих статей мы говорили о важности правильного выбора основания для отклонения заявок на участие в закупке для заказчика и участника закупки.

Ранее мы обсудили значимость для участника закупки, заключающуюся в угрозе «штрафного» перечисления в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств в размере обеспечения каждой третьей заявки, поданной с нарушением (по основаниям, установленным п. 1–3, 5–9 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ) или предъявления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для обеспечения каждой третьей такой заявки в случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок одного участника закупки комиссиями приняты решения о несоответствии заявок указанным выше требованиям (по основаниям, установленным п. 1–3, 5–9 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Вестник Института госзакупок. Выпуск № 12 (136) декабрь2025