Нужно ли открывать спецсчет филиалу?

Ответ: В соответствии с положениям статьи 44 Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обеспечение заявки представляется участником закупки. В соответствии с ч. 10 указанной статьи при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом законом установлено, что специальные счета открываются участниками закупок.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 44-ФЗ участником закупки является любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Т.е. на филиал, самостоятельно участвующий в закупках, не возлагается обязанность открывать отдельный специальный счет.
С учетом вышеизложенного считаю, что допустимо использовать один и тот же специальный счет при участии в закупках как самим юридическим лицом, так и его филиалом.