Применяются ли требования обоснования цены контракта по ч. 9 ст. 37 44-ФЗ если предмет закупки - услуги или услуги с использованием товара?
Согласно п.9 ст. 37 44-ФЗ В случае понижении цены эл. аукциона более 25%, предоставлять обоснование цены на товары необходимо только на контракты, предметом которого является поставка товара, или также на контракты, предметом которого является услуга, но в исполнении которой присутствуют товары, попадающие под п.9 ст. 37 44-ФЗ? (например, согласно понятию "смешанный договор" - ч3 ст. 421 ГК РФ)
Ответ: В соответствии с ч.9 ст. 37 Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, наряду с требованиями, предусмотренными настоящей статьей, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
Таким образом, считаю, что в указанной части говориться только о случаях поставки товара. При закупке услуг и услуг с использованием товаров, считаю, что данные положения применяться не должны.
Одновременно, с учетом того, что участники закупок самая бесправная сторона в 44-ФЗ и все негативные последствия неправомерных действий заказчика ложатся на плечи участников, считаю, что при наличии такой возможности, лучше перестраховаться и приложить какой-либо документ-обоснование к подписанному проекту контракта.
Последнее от Марат Рахматуллин
- С какого времени действует норма Закона № 44-ФЗ, разрешающая заказчику заключать несколько контрактов на однородные или идентичные товары, работы, услуги в рамках лимитов пункта 4, 5 и 28 части 1, а также части 12 статьи 93, в том числе с одним поста
- Когда вступает в силу норма о рассмотрении контрольным органом обращения за согласованием заключения контракта с единственным поставщиком в течение 5 рабочих дней вместо 8?
- Победитель в электронном запросе котировок может попросить изменить проект контракта, отправив специальный документ — протокол разногласий?
- При проверке участника на соответствие требованиям СРО ключевым параметром с 01.03.2026 становится соотношение общего объёма его действующих контрактов и уровня ответственности по фонду обеспечения договорных обязательств (ОДО)?
- Можно ли квалифицировать товарный чек, приложенный к авансовому отчету, как государственный контракт, заключённый с единственным поставщиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в простой письменной форме?