Приказом Минфина России от 15.04.2021 № 61н (далее – Приказ № 61н) утверждена форма акта приемки товаров, работ, услуг (ОКУД 0510452), которая обязательна для применения при ведении бюджетного учета уполномоченными организациями в рамках переданных им по решению Правительства РФ полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений, а также при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственными (муниципальными) учреждениями.

С 1 января 2024 г. применение указанной формы стало обязательным для государственных (муниципальных) учреждений. При этом приказом Минфина России от 30.10.2023 № 174н в форму были внесены отдельные изменения, которые станут обязательными для государственных (муниципальных) учреждений с 1 января 2025 г.

Закон № 223-ФЗ предусматривает, что в документации о конкурентной закупке должны быть указаны критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке. Закон № 223-ФЗ не устанавливает исчерпывающий перечень критериев, не регламентирует предельно допустимые величины значимости каждого критерия, количество критериев и прочее – все перечисленные вопросы должны быть отражены заказчиком в документации о конкурентной закупке в соответствии с закрепленными правилами в Положении о закупке.

Оценка и сопоставление заявок предполагаются в любой конкурентной закупке, когда необходимо определить заявку, содержащую лучшие условия исполнения договора. Это может быть конкурс, запрос предложений, иной способ закупки, предусмотренный в Положении заказчика и предполагающий оценку заявок по критериям. Чем же следует руководствоваться заказчикам при установлении критериев и порядка оценки заявок?

Как известно, Закон № 223-ФЗ не регулирует вопросы оценки и сопоставления заявок, равно как и не существует в настоящее время ни одного нормативного документа, устанавливающего общеобязательные требования к такой процедуре в сфере корпоративных закупок. Более того, даже из содержания ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ не следует обязательного требования о том, что процедура оценки заявок должна каким-то образом регулироваться положением о закупке заказчика.