В связи с поступлением вопросов, касающихся изменений, внесенных Федеральным законом от 26 декабря 2024 г. № 484-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статьи 5 и 8 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), о заключении контракта в письменной форме, Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), руководствуясь пунктом 4.6.1 Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 мая 2017 г. № 389 "Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации", в дополнение к письму от 20 октября 2023 г. № 24-01-07/99890 сообщает следующее.

Минпромторг России в связи с поступающими вопросами от производителей телекоммуникационного оборудования (далее - ТКО) о порядке подтверждения происхождения ТКО для целей реализации механизмов изъятий из национального режима, предоставляемого при осуществлении закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", сообщает следующее.

В соответствии с Законом № 44-ФЗ запрет на такое объединение не установлен. При этом в пп. «в» п. 4 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 установлена последовательность применения запрета, ограничения и преимущества при указанном совместном установлении. Вместе с тем, учитывая разный принцип применения перечисленных механизмов, а также отличающиеся требования к подтверждению страны происхождения предлагаемого товара, не рекомендуем объединять в одну закупку товары с разными механизмами импортозамещения. Также пп. «г» п. 4 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 указаны товары, которые нельзя объединять в предмет одного контракта.

Отличие закупки «запретных» услуг от закупки «запретных» товаров: заявка иностранного лица будет подлежать отклонению по п. 4, а не по п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.