Отсутствие протокола признания уклонившимся не является основанием для отказа включения в РНП
Федеральное казенное предприятие проводило закупку в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". С учетом того, что требованиям закупочной документации соответствовала только заявка Общества, заказчик признал закупку несостоявшейся и принял решение о заключении договора с обществом. В установленный срок общество договор не подписало, в связи с чем заказчик обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы с требованием о включении сведений об обществе в Реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП). Заключением Управления сведения об обществе были включены в РНП, однако общество оспорило заключение в судебном порядке.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, указав, что сведения об обществе не могут быть включены в РНП в связи с неопубликованием заказчиком соответствующего итогового протокола о признании общества победителем в закупке. Решение суда было оспорено заказчиком в апелляционном порядке.
Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции не согласилась, отменила его и приняла по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований общества.
В обоснование своей позиции апелляционная коллегия указала следующее:
1) После признания закупки несостоявшейся заказчик направлял обществу письмо, в котором сообщил, что он вправе заключить договор с единственным участником закупки – обществом. Общество направило заказчику ответное письмо, в котором выразило согласие на заключение договора и на его исполнение. Следовательно, вывод суда в отношении того, что общество объективно не могло знать о решении заказчика заключить договор с ним, как с единственным участником закупки, чья заявка была признана соответствующей, не соответствует обстоятельствам дела.
2) В соответствии с заявкой на участие в закупке, общество взяло на себя обязательство подписать договор в соответствии с требованиями закупочной документации и условиями названной заявки, следовательно, оно не вправе отказаться от заключения договора.
3) В опубликованном протоколе о рассмотрении заявок на участие в закупке заказчик указал, что закупка признана несостоявшейся, и заказчик вправе заключить договор с единственным участником – с обществом. При этом протокол рассмотрения заявок по существу отвечает требованиям итогового протокола, поскольку составлен по итогам проведения закупки, признанной несостоявшейся, и в нем содержится исчерпывающие требования, предусмотренные частью 14 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ.
Если вы оказались в в ситуации, когда вам грозит включение в РНП, обратитесь за помощью к нашим экспертам. Имея большой положительный опыт защиты клиентов, они помогут Вам избежать реестра недобросовестных поставщиков.
Последнее изменениеПонедельник, 20 Февраль 2023 13:09
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 29.06.2026 № 3-16-466972"О порядке расчета НМЦК при закупках охранных услуг после 01.09.26"
- С какой даты и на каком правовом основании возникает обязанность заказчиков по внесению в реестр контрактов сведений о закупках, осуществляемых у единственного поставщика в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ?
- Как направить запрос на продление срока тендера по 223-ФЗ из-за неточностей в описании товара?
- Письмо Минфина России от 01.03.2024 № 24-07-09/18458 "Об осуществлении заказчиком закупок товаров на биржевых торгах в соответствии с законодательством об организованных торгах"
- Обязательно ли с 1 января 2027 года прямые контракты заключать через ЕИС?