Необоснованное отклонение заявки согласно 223-ФЗ

На заседании Комиссии Управления заявитель жалобы указал, что его заявку отклонили из-за отсутствия декларации соответствия. Он посчитал данное требование избыточным, поскольку по Закону № 223-ФЗ на момент подачи заявки у участника может не быть в наличии товара и документов к нему.

Комиссия Управления, после изучения доводов жалобы, приняла решение о признании ее обоснованной, мотивируя принятое решение следующим:

- по Закону № 223-ФЗ в документации закрепляют условие в том числе о безопасности, качестве товара, а также иные требования об определении его соответствия. Из этого не следует, что участников можно обязать представить в заявке документы о соответствии;
- в положении о закупке установили, что участники включают в заявку подобные документы или копии, если по закону их не передают вместе с товаром. При этом в проекте договора закрепили, что декларации о соответствии вручают заказчику в момент поставки;
- закон не определяет сроков, когда производитель или дилер должен ответить на запрос о таких документах. Участник за ними обращался, но не успел получить до конца срока подачи заявок. Спорное условие обязывало иметь товар в наличии, хотя Закон № 223-ФЗ этого не требует;
- декларация из заявки может не подтверждать, что продукция отвечает нормативам. При исполнении могут поставить товар-аналог и передать вместе с ним другие документы.