Может ли заказчик по 44-ФЗ отказываться от приёмки товара, ссылаясь на ТЗ к аукциону, а не на контракт?

Ответ: Заказчик нарушил требования Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при подготовке и направлении проекта контракта, не включив ТЗ (упомянутое в самом контракте) в приложения к контракту.

Одновременно, вы как участник закупки декларировали, что готовы поставить заказчику товар, либо прямо указывали в заявке конкретные показатели, которые должны соответствовать ТЗ. При указанных обстоятельствах, в случае если дело дойдет до суда, считаю, что решение будет не в пользу поставщика.