Компания осуществляет закупки по нормам Закона № 223-ФЗ. Положением о закупках предусмотрено заключение договоров способом закупки у единственного источника на сумму менее 3 млн. руб. Существует потребность заключить договор на сумму 2,7 млн. руб., но заказчик принял решение провести закупку конкурентным способом, что не запрещено его положением о закупках. В случае, если на Заказчика будет подана жалоба в части ограничения конкуренции путем выставления требований к участникам закупки, может ли он (заказчик) заключить договор способом закупки из единственного источника, не дожидаясь решения ФАС, по итогу которого закупка будет отменена? Большое спасибо!

Заказчик, работающий в рамках Закона № 223-ФЗ, объявил запрос предложений. В положении о закупках этого заказчика ничего не написано о возможности присутствовать на процедуре закупки при вскрытии конвертов с заявками. При этом сам заказчик считает и в телефонном разговоре с потенциальным участником говорит о том, что если тот придет на процедуру закупки, он участника не пропустит, так как положением это не предусмотрено. Можно ли как-то оспорить действия заказчика в УФАС?

Мы МУП, занимаемся сбором, утилизацией ТБО. Участвовали в запросе котировок (в качестве поставщиков) и выиграли контракт по уборке ТБО для нашей администрации. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона № 44-ФЗ можно ли закупать необходимые товары и услуги по правилам Закона № 223-ФЗ, и если можно, как правильно оформить документально?

Юрлицо не может участвовать в закупках по 223-ФЗ, которые проводятся только среди субъектов малого и среднего бизнеса, если сведения о нем отсутствуют в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Так считает Минэкономразвития (письмо от 29.12.2016 N Д28и-3468).

Такое мнение выразило ведомство в своем письме от 27.10.2016 N ОГ-Д28-12371. Министерство уже давало подобные разъяснения в августе прошлого года. Госорган в новом письме также отмечает: надо помнить о соблюдении положений Закона о защите конкуренции. Они запрещают действия, которые приводят или могут привести к ограничению, устранению или недопущению конкуренции при закупках.

К такому выводу в письме от 08.11.2016 N ОГ-Д28-12653 пришло Минэкономразвития. Аналогичное мнение ведомство высказывало в октябре 2015 года. Как видим, с тех пор позиция по этому вопросу не поменялась. На практике могут возникнуть ситуации, когда при проведении закупки заказчик не может определить необходимое количество закупаемых товаров, работ или услуг.

По мнению Минэкономразвития (письмо от 21.11.2016 N Д28и-3048), заказчики по 223-ФЗ самостоятельно устанавливают требования к квалификации работников, занимающихся проведением закупок. Поэтому можно потребовать от специалистов по закупкам, чтобы их квалификация отвечала профстандарту Минтруда.