Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота..."

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о единой информационной системе в сфере закупок;

Положение о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам;

Правила регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок и ведения единого реестра участников закупок (далее - Правила регистрации);

Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Правила ведения реестра жалоб и проверок, Федеральный закон);

Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила ведения реестра контрактов);

единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок (далее - единые требования);

Положение об эксплуатации государственной информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Положение об эксплуатации государственной информационной системы);

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации;

перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что:

а) до 1 апреля 2022 г. для регистрации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) юридического лица, иностранного юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица наряду с информацией и документами, предусмотренными пунктом 12 Правил регистрации, также формируются копии учредительных документов юридического лица, для иностранного юридического лица - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов такого иностранного юридического лица, для аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов иностранного юридического лица, на основании решения которого создан такой филиал или открыто такое представительство;

б) до 1 октября 2022 г. не применяются:

положения Правил регистрации, а также подпункта "а" пункта 28 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (в редакции настоящего постановления), касающиеся информации о нахождении юридического лица в процессе ликвидации, о ликвидации юридического лица, о признании его несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о признании физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банкротом, о решении о введении процедуры реализации его имущества;

положения абзаца восьмого подпункта "б", абзацев девятого (в части места поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) и десятого (в части места выполнения работы или оказания услуги) подпункта "з", подпунктов "о" (в части информации о размере казначейского обеспечения обязательств), "п", и "р" пункта 10, абзацев восьмого и девятого подпункта "а", абзацев пятого (в части документа, подтверждающего оплату неустойки (штрафа, пени) и восьмого подпункта "е" пункта 11, абзаца пятого (в части указания адреса страницы официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещено решение суда) подпункта "а" пункта 13, абзаца второго подпункта "б" и подпункта "з" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов;

в) до 1 января 2023 г. информация, предусмотренная подпунктом "ж" пункта 9 Правил ведения реестра жалоб и проверок, формируется в отношении контракта или договора, предусмотренных частью 2 1 статьи 31 Федерального закона, заключенных по цене, соответствующей требованиям указанной части;

г) положения подпункта "к" (за исключением абзаца третьего) пункта 14 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 января 2023 г. в отношении контрактов, заключенных заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее - Положение). В отношении контрактов, заключенных иными заказчиками, являющимися участниками системы казначейских платежей, положения подпункта "к" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 июля 2023 г. До наступления предусмотренных настоящим подпунктом сроков информация об оплате, предусмотренная подпунктом "в" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов, направляется в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном подпунктом "б" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов;

д) положения подпункта "а" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов, касающиеся контракта, применяются в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе с 1 апреля 2023 г., касающиеся соглашений об изменении контракта, о расторжении контракта, - с 1 июля 2023 г., касающиеся решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур (далее соответственно - электронные процедуры, закрытые электронные процедуры), - с 1 июля 2022 г. До наступления предусмотренных настоящим подпунктом сроков соответствующий документ направляется в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном подпунктом "б" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов;

е) положения подпункта "и" пункта 18, пункта 21 Правил ведения реестра контрактов (в части размещения идентификаторов на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") до 1 января 2023 г. не применяются;

ж) положения пунктов 20, 22 и 23 Положения о единой информационной системе о доступе к информации и документам в отношении закупок путем проведения закрытых электронных процедур и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых заказчиками, предусмотренными пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, и положения пункта 24 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5 1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5 1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в редакции настоящего постановления) (далее - Правила осуществления контроля), касающиеся случая заключения контракта с использованием единой информационной системы в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона, применяются с 1 апреля 2023 г.;

з) положения абзаца восьмого подпункта "б" пункта 10, абзаца девятого подпункта "а", абзаца восьмого подпункта "е" пункта 11, подпункта "з" пункта 14 и подпункта "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов в отношении контрактов, заключенных в соответствии с частью 1 (за исключением пунктов 24 и 25) статьи 93 Федерального закона, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, применяются с 1 июля 2023 г.;

и) положения абзаца седьмого подпункта "а" пункта 11 и абзаца третьего подпункта "к" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов применяются с 1 июля 2023 г.;

к) положения абзаца второго подпункта "з" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, касающиеся закупки по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, применяются с 1 октября 2023 г.;

л) положения абзаца второго подпункта "д" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов в части включения информации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, применяются с 1 января 2024 г.;

м) проверка, предусмотренная подпунктом "и" пункта 18 Правил ведения реестра контрактов, осуществляется:

с 1 января 2023 г. по 1 апреля 2023 г. в отношении контрактов (изменений, которые вносятся в контракт), заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, в случае открытия в Федеральном казначействе лицевых счетов заказчикам и лицам, указанным в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения;

с 1 апреля 2023 г. по 1 июля 2023 г. в части изменений контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, в случае открытия в Федеральном казначействе лицевых счетов заказчикам и лицам, указанным в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения;

н) положения, касающиеся проверок, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 11 Правил осуществления контроля, применяются:

с 1 января 2023 г. в отношении объектов контроля, предусмотренных подпунктами "в" и "е" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения;

с 1 июля 2023 г. в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "з" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения, а также в отношении объектов контроля, предусмотренных подпунктами "в", "е" и "з" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона;

с 1 октября 2023 г. в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "и" пункта 4 Правил осуществления контроля, при осуществлении закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения, а также в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

а) пунктов 20 - 23 Положения о единой информационной системе, абзаца четвертого подпункта "в" и подпункта "е" пункта 13 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 апреля 2022 г.;

б) подпункта "м" пункта 5, пункта 7 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, пункта 9 единых требований и абзаца седьмого подпункта "в" пункта 13 Положения о требованиях к эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 июля 2022 г.;

в) абзаца шестого подпункта "а" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, который вступает в силу с 1 октября 2022 г.;

г) абзаца четвертого подпункта "а" пункта 32 Положения о единой информационной системе, абзаца третьего подпункта "д" пункта 15 Правил ведения реестра контрактов, подпунктов "а" и "в" пункта 8 единых требований, подпункта "д" пункта 13 Положения о требованиях к эксплуатации государственной информационной системы и абзаца пятого подпункта "г" пункта 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.;

д) абзацев второго - десятого подпункта "д" пункта 9, абзаца четвертого подпункта "а" (в части размещения обращений, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 15 статьи 99 Федерального закона), абзацев второго (в части формирования и направления уведомления субъекта (субъектов) контроля о проведении внеплановой проверки с использованием единой информационной системы), третьего (в части информации о возможности использования систем видео-конференц-связи) и четвертого подпункта "б", абзацев четвертого (в части указания ссылки на размещенные в единой информационной системе протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта или решение заказчика об одностороннем расторжении контракта) и седьмого (в случае если обращение сформировано с использованием единой информационной системы) подпункта "в" пункта 19, абзацев пятого, шестого и восьмого подпункта "а" пункта 23 Правил ведения реестра жалоб и проверок, приложений № 1 - 3 к указанным Правилам, подпункта "т" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов (в части заключения контракта с использованием единой информационной системы в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона в случаях, предусмотренных пунктами 2, 6 и 17 части 1 статьи 93 Федерального закона), абзаца третьего подпункта "в" пункта 13 и подпунктов "б" и "в" пункта 17 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, которые вступают в силу с 1 апреля 2023 г.;

е) абзаца шестого подпункта "в" пункта 13 Положения об эксплуатации государственной информационной системы, который вступает в силу с 1 июля 2023 г.