Письмо Минфина России от 24.10.2024 № 24-06-09/103488 "О представлении справки об отсутствии судимости и требованиях к сроку ее выдачи при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг"

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

В отношении вопроса, касающегося срока выдачи предусмотренной позицией 33 приложения к Постановлению № 2571 в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" справки об отсутствии судимости, Департамент сообщает, что в настоящее время такой срок Постановлением № 2571 не установлен.

В настоящее время участник закупки в целях участия в закупке товаров и (или) услуг, предусмотренных позицией 33 приложения к Постановлению № 2571, представляет справку об отсутствии судимости вне зависимости от срока ее выдачи при совокупности следующих условий:

срок действия такой справки не установлен отраслевым законодательством Российской Федерации;
такая справка содержит актуальную и достоверную информацию об отсутствии судимости у соответствующего лица, имея в виду, что выявление недостоверной информации является основанием для отклонения заявки (пункт 8 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)).

Департамент также сообщает, что дополнительно рассмотрит вопрос об установлении в Постановлении № 2571 требований к сроку выдачи справки об отсутствии судимости для целей закупок, предусмотренных позицией 33 приложения к Постановлению № 2571.

В отношении вопроса о направлении справки об отсутствии судимости участником закупки в составе заявки на участие в закупке Департамент сообщает следующее.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а не подпункт "н" пункта 1 части 1 статьи 31.

В силу положений пункта 3 части 6 статьи 43 Закона № 44-ФЗ при проведении электронных процедур документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 или 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона № 44-ФЗ, и предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие документы в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

В целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке, направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (часть 12 статьи 24.2 Закона № 44-ФЗ).

Учитывая изложенное, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 или 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона № 44-ФЗ, и предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, направляются заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

Следует отметить, что участник закупки в целях участия в закупке товаров и (или) услуг, предусмотренных позицией 33 приложения к Постановлению № 2571, представляет справку об отсутствии судимости в отношении лиц, указанных в соответствующих графах данной позиции, при наличии таких лиц в составе юридического лица.