Письмо Минфина России от 30.01.2020 № 24-05-07/5490 "Об указании в заявке на участие в закупке товарного знака товара"

Примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Минфина России № 194н имеет дату 14.09.2018, а не 10.10.2018.

Пунктом 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.10.2018 № 194н, установлено, что разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются Министерством в случаях, если на Министерство возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.

При этом обязанность по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также по толкованию норм, терминов и понятий на Минфин России не возложена.

В соответствии с требованиями к составу и содержанию заявки, а также порядком подачи заявки на участие в закупке, установленными статьями 54.4, 66, 82.3, 83.1 Закона № 44-ФЗ, при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар, заявка на участие в закупке, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, должна содержать конкретные показатели товара и указание на товарный знак только при его наличии.

Информация о товарном знаке указывается в заявке на участие в закупке в одном из следующих случаев:

- в описании объекта закупки в отношении товаров отсутствует указание на товарный знак;

- участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в описании объекта закупки.

Согласно положениям статей 54.7, 69, 83.1, 82.4 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в закупке признается не соответствующей требованиям, установленным извещением, документацией о закупке, в том числе в случае непредставления и (или) несоответствия документов и информации, представленных в заявке участника закупки, требованиям, установленным извещением, документацией о закупке, и (или) наличия в указанных документах и информации недостоверной информации.

Таким образом, при принятии решения о соответствии (несоответствии) заявки участника закупки требованиям извещения, документации о закупки заказчик, комиссия по осуществлению закупок должны руководствоваться положениями Закона № 44-ФЗ.

При этом заказчик, комиссия по осуществлению закупок не должны совершать действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции и (или) сокращению количества участников закупки.