Письмо Минфина России от 30.05.2023 № 02-11-09/49807 "О сроке размещения в 2023 г. в ЕИС в сфере закупок извещений (приглашений, проектов контракта) об осуществлении закупок товаров, работ, услуг"

Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, установлено, что Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.

Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. № 194н, Министерством не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем Минфин России считает возможным высказать мнение по поставленному в обращении вопросу.

Положениями абзаца первого пункта 5(1) Постановления № 2549 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Постановление N 2549) установлено, что получатели средств федерального бюджета в 2023 году принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 июля 2023 г. или последнего рабочего дня до указанной даты. 

Указанные положения абзаца первого пункта 5(1) Постановления № 2549 не распространяются на бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренные подпунктами "б" - "о" пункта 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (далее - Положение № 1496), а также в случае принятия до 1 июля 2023 г. решений Правительственной комиссии о возможности принятия таких обязательств не позднее 1 декабря текущего финансового года. 

При этом подпунктом "ж" пункта 11 Положения № 1496 установлено, что извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг должны быть размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проекты контрактов на закупки товаров, работ, услуг направлены поставщикам (подрядчикам, исполнителям) до даты, предусмотренной пунктом 10 Положения № 1496.

Вместе с тем постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2023 г. № 321 "О приостановлении действия отдельных положений Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 2549" действие пункта 10 Положения № 1496 приостановлено до 31 декабря 2023 года.

Кроме того, в соответствии с абзацами третьим - четвертым пункта 5(1) Постановления № 2549 Федеральное казначейство не позднее 3 июля 2023 года обеспечивает приостановление осуществления операций по постановке на учет принятых после даты, предусмотренной абзацем первым пункта 5(1) Постановления № 2549, бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих принятию за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

Учитывая положения вышеуказанных нормативных правовых актов, по мнению Минфина России, крайний срок размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещений (приглашений, проектов контракта), указанных в подпункте "ж" пункта 11 Положения № 1496, - 30 июня 2023 года.