В 2023 году по спецнорме сторонам хотят разрешить по согласию менять условие контракта для федеральных нужд об авансе.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 12.04.2022 по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части возможности увеличения размера авансовых платежей, сообщает следующее.

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) может получить право авансировать на 100% закупки у едпоставщиков, направленные на обеспечение мероприятий по празднованию 100-летия российской гражданской авиации. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Если по контракту предусмотрена выплата аванса, который подлежит казначейскому сопровождению, вправе ли заказчик освободить участника закупки от предоставления обеспечения исполнения по такому контракту?

Правительство РФ разрешило установить размер аванса на уровне 50-90% от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) по госконтрактам на капитальное строительство ряда объектов для нужд различных российских университетов. Соответствующее правительственное распоряжение опубликовано на портале правовой информации.

Обязан ли заказчик выплатить аванс победителю закупки, который снизил предложенную им цену контракта на 25 и более % НМЦК?

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части порядка установления аванса в отношении этапа исполнения контракта, в случае, если контрактом предусмотрено его поэтапное исполнение, сообщает следующее.

В письме от 15.07.2022 № 24-06-07/68449 «О рассмотрении обращения» Минфин России напоминает, что если контрактом по Закону № 44-ФЗ предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, то в документ включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа в виде процента от размера цены соответствующего этапа (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). В этом случае аванс устанавливается в отношении каждого этапа.

При осуществлении закупки устанавливалось казначейское сопровождение всех расчетов по контракту и предусматривался аванс в размере 50 %. В ходе электронного аукциона цена контракта была снижена более чем на 25 % от НМЦК, в связи с чем к участнику закупки при заключении контракта применяются антидемпинговые меры (в частности, не допускается выплата аванса). Как нам поступить? С одной стороны, мы обязаны установить аванс, с другой стороны, не имеем права его выплачивать.

Какой размер аванса вправе установить заказчик в 2022 году?

Госконтракты на поставку в регионы автомобилей "скорой помощи" и школьных автобусов, исполнителями которых традиционно выступают группа "ГАЗ" и входящий в "Соллерс Авто" УАЗ, в 2022 году будут авансироваться в размере 100% от стоимости, следует из соответствующего проекта постановления Минпромторга РФ.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение ГУКС по вопросу применения положений подпункта "б" пункта 2 Перечня документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 (далее - Перечень), сообщает следующее.

Минпромторг разработал проект постановления с перечнем продукции, при закупке которой получатели средств федерального бюджета должны устанавливать в контрактах аванс минимум 90% от их цены, но не более ЛБО.

С начала марта действует постановление о неразмещении в ЕИС информации о некоторых закупках, а именно:

- заказчиков под санкциями и (или) ограничениями (включая кредитные организации);
- кредитных организаций, если такие меры ввели против лиц, которые их контролируют.

Минфин РФ рекомендовал госкомпаниям авансировать свои закупки в размере не менее 50% от цены договора, следует из письма, опубликованного на сайте ведомства.

Минфин России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части порядка установления заказчиком требования об обеспечении исполнения контракта и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.03.2022 № 505 в 2022 году получатели средств федерального бюджета должны закреплять в контрактах аванс в размере:

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Приостановить до 31 декабря 2022 г. включительно действие:

Правительство РФ временно, до конца текущего года, увеличило предельный размер аванса по госконтрактам до 90% от цены контракта, следует из постановления, опубликованного на сайте кабинета министров.