Вместе с подписанным контрактом победитель прислал платежное поручение на сумму, указанную заказчиком в аукционной документации, хотя начальная цена контракта была снижена более чем на 25% (к нему применяются меры, установленные в ч. 2 ст. 37 Закона № 44-ФЗ). Но параллельно на бумажном носителе (нарочно) победитель направил заказчику информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 37 Закона № 44-ФЗ. Может ли заказчик признать этого участника уклонившимся согласно ч. 5 ст. 37 Закона № 44-ФЗ? Ведь в этой норме закона не указан способ предоставления информации о добросовестности участника закупки.

Возможность изменить срок исполнения контракта, когда от его заключения уклонился победитель конкурса (электронного аукциона), в Законе N 44-ФЗ не предусмотрена.

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 19.10.2015 № ОГ-Д28-13642 "О заключении контракта в случае уклонения победителя конкурса, электронного аукциона"

Победитель уклонился от заключения контракта, нарушив срок предоставления обеспечения его исполнения. Арбитражный суд Томской области в решении от 07.09.2015 по делу N А67-1211/2015 удовлетворил требование заказчика взыскать причиненные этим убытки.

Как следует из Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 N 07АП-7395/2015 по делу N А02-662/2015 суд не признал смену директора общества обстоятельством непреодолимой силы, которое бы препятствовало подписать контракт своевременно.
Этот вывод основан на том, что при должной степени заботливости и осмотрительности директор мог вовремя передать полномочия преемнику, а тот - получить банковскую гарантию и подписать контракт.

В результате технической неисправности Интернет-соединения на компьютере поставщик не мог зайти на электронную площадку, вследствие чего пропустил срок на подписание государственного контракта. В случае технической неисправности Интернет-соединения интересен вопрос заключения контракта и приостановления срока по ч. 16 ст. 70 Закона № 44-ФЗ, учитывая, что ФАС не приостанавливает срок подписания, т.к. это не входит в его полномочия.

---

Правомерно ли признать поставщика, победившего в электронном аукционе на право заключения государственного контракта, уклонившимся от заключения муниципального контракта и включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков в этом случае?

Ответ: Так это индивидуально решается на комиссии антимонопольного органа или в суде, и зависит в большей степени от доказательств, которые представит «уклонившийся» участник. Одно ясно – контракт он в любом случае потерял.

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 25.02.2015 № Д28и-443 "О распределении между заказчиками денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, если победитель совместного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта"