Письмо Минфина России от 25.07.2025 № 24-06-06/72099 "О применении ограничений и преимуществ в рамках национального режима при закупке лекарственных препаратов и описании товара - объекта закупки, производство которого в РФ отсутствует"

1. Согласно подпункту "р" пункта 4 Постановления № 1875 предусмотренное пунктом 1 указанного Постановления ограничение в отношении лекарственных препаратов, указанных в позиции 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, применяется при осуществлении закупок лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р (далее - Перечень).

Учитывая изложенное, при осуществлении закупок лекарственных препаратов, не включенных в Перечень, ограничение, предусмотренное пунктом 1 Постановления № 1875, не применяется, в связи с чем при закупке таких лекарственных препаратов применяется предусмотренное пунктом 1 Постановления № 1875 преимущество.

2. Особенности описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, установлены подпунктом "а" пункта 7 Постановления № 1875.

Согласно абзацу третьему подпункта "а" пункта 7 Постановления № 1875 при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, заказчик:

декларирует в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факт отсутствия в реестре российской промышленной продукции, предусмотренном статьей 17.1 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика;
указывает в описании объекта закупки характеристики товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции;
включает в описание объекта закупки копию направленного до начала осуществления закупки в Минпромторг России уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию, предусмотренную указанным абзацем, о заказчике и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции.

Следует отметить, что указанные в абзаце третьем подпункта "а" пункта 7 Постановления № 1875 особенности применяются при описании объекта закупки, являющегося товаром, производство которого на территории Российской Федерации отсутствует и который указан в позициях 1 - 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, вне зависимости от применяемой при осуществлении закупок такого товара "защитной" меры.

С учетом позиции, изложенной в пункте 1 настоящего письма, особенности описания объекта закупки, установленные абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 Постановления № 1875, применяются в том числе при осуществлении закупки лекарственных препаратов, указанных в позиции 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, как включенных, так и не включенных в Перечень.