Коллективное участие нескольких хозяйствующих субъектов в закупке не указывает на наличие признаков ограничения ими конкуренции

Решением суда первой инстанции в признании недействительным решения Управления было отказано, но заявитель обжаловал его в порядке апелляционного производства.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции при пересмотре дела согласился с выводами Управления и суда первой инстанции, оставив принятое по делу решение без изменения. В частности, как следует из апелляционного постановления, по мнению заявителя, действия ООО «Рич» и ООО «КрасПит» привели к разделу товарного рынка и ограничению конкуренции, поскольку позволили рассматривать заявки коллективных участников в совокупности, суммируя нестоимостные критерии двух обществ (опыт по оказанию услуг сопоставимого характера; обеспеченность трудовыми ресурсами; качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки). Однако суд обратил внимание, что положения Закона № 223-ФЗ не запрещают участникам принимать совместное участие в закупках. Кроме того, Управлением не установлено признаков того, что ООО «КрасПит» и ООО «Рич» при проведении электронных конкурсов были предоставлены преимущественные условия участия в торгах. Так, по двум из трех критериев данные были представлены только одним из участников и оценивались не суммарно.

Таким образом, само по себе коллективное участие нескольких хозяйствующих субъектов в закупке не указывает на наличие признаков ограничения ими конкуренции на товарном рынке.