Возможности участия в конкурентной закупке среди субъектов МСП

Рассмотрев жалобу по существу, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что жалоба является необоснованной. В обоснование принятого решения Комиссия Управления отметила, в частности, следующее:

- часть 5 статьи 3 Закона № 223-ФЗ предусматривает возможность множественности лиц в обязательстве, устанавливая, что участником закупки может быть несколько юридических и (или) физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, и является общей по отношению к тем положениям Закона № 223-ФЗ, которые регулируют порядок осуществления отдельных видов закупок, в том числе закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП (специальные нормы);
- специальные нормы, предусмотренные статьей 3.4 Закона № 223-ФЗ, подлежащие применению при проведении закупок, участниками которых могут являться только субъекты МСП, не устанавливают запрета для участия коллективных участников в таких закупках;
- поскольку указанные специальные нормы применяются в той части, которая не противоречит общим положениям Закона № 223-ФЗ, связанным с проведением конкурентных процедур, на что прямо указано в части 1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ, то заказчик не лишен возможности предусмотреть право коллективных участников на участие в закупках, проводимых среди субъектов МСП;
- согласно письму ФАС России от 14.04.2023 № 28/28871/23 заявка на участие в закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, может быть подана группой лиц при условии, что каждый из участников такой группы соответствует требованиям, предъявляемым к субъектам МСП статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».