Объектом электронного аукциона является поставка дефибриллятора. НМЦК включает в себя в том числе монтаж и наладку оборудования. Должен ли заказчик установить дополнительные требования по п. 32 ПП РФ от 29.12.2021 № 2571 к участникам такой закупки?

Ответ: В данном случае дополнительные требования не применимы к участникам закупки и не могут быть установлены в извещении о проведении электронного аукциона. Такая позиция основана на системном толковании норм ПП РФ от 29.12.2021 № 2571 и Закона № 44-ФЗ. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ дополнительные требования устанавливаются к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки.

Согласно п. 32 ПП РФ от 29.12.2021 дополнительные требования устанавливаются в случае, если объектом закупки являются работы по техническому обслуживанию (монтаж и наладка; контроль технического состояния; периодическое и текущее техническое обслуживание; ремонт) медицинской техники согласно перечисленным кодам ОКПД2, и если НМЦК превышает 10 млн рублей. В рассматриваемом вопросе объектом закупки является поставка медицинской техники, следовательно применение норм ПП РФ от 29.12.2021 № 2571 будет нарушать требования законодательства.