Правомерно ли заказчик требует предоставить обеспечение гарантийных обязательств если этого требования не было в документации?

Ответ: Если данное требование есть в контракте - требование заказчика правомерно. Если вы не согласны с тем, что контракт содержит положения не указанные в документации необходимо было обжаловать это на этапе заключения контракта (подачи заявки). Контракт вы подписали, т.е. согласились на условия указанные в нем.

Кроме того обязанность заказчика требовать ОГО законодательно закреплена.​

Как вариант могу посоветовать либо обратиться в иной банк, либо предоставить обеспечение исполнения гарантийных обязательств в денежной форме.