Письмо Минфина России от 08.05.2020 № 24-05-08/37848 "О действиях победителя и заказчика запроса котировок в электронной форме и сроках их совершения в целях заключения контракта по результатам его проведения"

В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем Департамент считает возможным по изложенному в Обращении вопросу сообщить следующее.

Положениями Федерального закона от 27.12.2019 № 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 449-ФЗ) с 01.07.2020 устанавливаются особенности заключения контракта по результатам проведения запроса котировок в электронной форме.

Так, согласно пункту 1 части 13 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 449-ФЗ заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта не позднее трех часов с момента размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме.

На основании пункта 2 части 13 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 449-ФЗ победитель запроса котировок в электронной форме подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 13 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 449-ФЗ заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания победителем запроса котировок проекта контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме.

Таким образом, положениями пунктов 1 - 3 части 13 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 449-ФЗ указаны предельные сроки для совершения действий победителем запроса котировок и заказчиком.

При этом минимальный срок для заключения контракта установлен пунктом 4 части 13 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 449-ФЗ и не должен быть ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме.

Дополнительно Департамент считает необходимым отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2020 № 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" срок вступления в силу положений Закона № 449-ФЗ, устанавливающих новый порядок проведения электронного запроса котировок, перенесен на 01.10.2020.