Письмо Минфина России от 12.08.2020 № 24-01-08/70748 "О внесении изменений в план-график и извещение о закупке при изменении утвержденного и доведенного до заказчика объема финансового обеспечения для закупок"

В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции полагаем возможным сообщить следующее.

Примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт "д" пункта 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, подпунктом "д" пункта 16 Положения в плане-графике указывается объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год.

Согласно пункту 2 части 8 статьи 16 Закона № 44-ФЗ планы-графики подлежат изменению при необходимости приведения их в соответствие с изменением доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменением показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных, муниципальных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий, изменением соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий.

Таким образом, планы-графики подлежат изменению при необходимости приведения их в соответствие с измененным объемом финансового обеспечения для осуществления закупок.

При этом отмечаем, что начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных Законом № 44-ФЗ случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), определяются заказчиком в пределах объема финансового обеспечения для осуществления закупок, указанного в плане-графике.

В соответствии с частью 10 статьи 16 Закона № 44-ФЗ не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.

Вместе с тем положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено указание информации об объеме финансового обеспечения в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

Таким образом, план-график подлежит изменению после изменения утвержденного и доведенного до заказчика объема финансового обеспечения для осуществления закупок, при этом если НМЦК, указанная в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, превышает объем финансового обеспечения для осуществления закупок в измененном плане-графике, необходимо внесение изменений в такие извещение, документацию.