Письмо Минфина России от 18.09.2020 № 24-01-08/81977 "О необходимости согласования заказчиком плана-графика закупок с учредителем заказчика"
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев в рамках установленной компетенции обращение от 21.08.2020, направленное посредством электронной почты, по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части необходимости согласования заказчиками планов-графиков с учредителями заказчиков, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.
Вместе с тем в рамках установленной компетенции полагаем возможным сообщить следующее.
Согласно части 1 статьи 16 Закона № 44-ФЗ планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона № 44-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 утверждено Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок (далее - Положение № 1279).
Согласно пункту 3 Положения № 1279 план-график формируется в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения № 1279) и утверждается посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
При этом отмечаем, что Законом № 44-ФЗ, Положением № 1279 не предусмотрено положений, обязывающих заказчиков согласовывать планы-графики с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих заказчиков.
Также отмечаем, что положениями статьи 12 Закона № 44-ФЗ установлен принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок, согласно которому государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных Законом № 44-ФЗ, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
При этом должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3 статьи 2 Закона № 44-ФЗ.
- Вид документа: Письмо
- Орган власти: Министерство финансов РФ
- Дата документа: Пятница, 18 Сентябрь 2020
- Номер документа: 24-01-08/81977
- Название документа: О необходимости согласования заказчиком плана-графика закупок с учредителем заказчика
Похожие материалы (по тегу)
- Вебинар от 14.03.2024 "Закупка услуг естественных монополий (п.1 ч.1 ст.93)"
- Вебинар от 16.11.2023 "Планирование закупок по 44-ФЗ"
- В Госдуму ФС РФ внесен проект федерального закона № 391685-8 «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Вебинар от 25.01.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"
- Письмо Минфина России от 27.08.2020 № 24-01-08/75231 "О формировании плана-графика закупок, внесении изменений в него для приведения информации в соответствие с условиями заключенного контракта и размещении документов и информации в реестре...."