Письмо Минфина России от 20.08.2020 № 24-06-08/73333 "О получении оператором электронной площадки информации о реквизитах в целях перечисления денежных средств, заблокированных на специальном счете участника закупки, в бюджетную систему РФ"

Положения Закона № 44-ФЗ в настоящее время не устанавливают порядок информирования оператора электронной площадки о реквизитах для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном частью 27 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.

Вместе с тем следует учесть нижеследующее.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок основывается в том числе на положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона № 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными БК РФ, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями БК РФ, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 18.12.2013 № 125н.

В соответствии с пунктом 3 приказа Минфина России от 18.12.2013 № 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации":

органы Федерального казначейства доводят до администраторов доходов бюджета сведения о реквизитах счетов, указанных в пункте 2 указанного порядка;

администраторы доходов бюджета доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов, значения ИНН и КПП получателя (администратора доходов бюджета), код классификации доходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации и другую информацию, необходимую для заполнения распоряжений о переводе денежных средств в бюджеты.

Администратором доходов бюджета согласно статье 6 БК РФ является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, фактическое получение оператором электронной площадки информации о реквизитах для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном частью 27 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, может быть осуществлено у администратора доходов бюджета на основе информации из органов Федерального казначейства.

Таким образом, оператору электронной площадки в настоящее время рекомендуется обеспечивать получение такой информации в рамках взаимодействия с администратором доходов бюджета. Определить источник финансирования закупки возможно на основании информации, размещаемой в единой информационной системе в сфере закупок в составе извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.

Одновременно Департамент сообщает, что в целях правовой определенности по указанному вопросу Минфином России разработан проект федерального закона (оптимизационный законопроект), предусматривающий включение таких реквизитов непосредственно в извещение об осуществлении закупки.