Письмо Минфина России от 23.06.2020 № 24-01-08/53920 "Об исключении из законодательства о контрактной системе положений о целях закупок, а также об обосновании закупок"

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

На основании пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 27.06.2019 № 152-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" статья 13 Закона № 44-ФЗ, устанавливавшая цели осуществления закупок, утратила силу с 01.10.2019.

В соответствии с пояснительной запиской к проекту соответствующего Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" укрупненные цели осуществления закупок, предусмотренные статьей 13 Закона № 44-ФЗ, исключаются по причине их избыточности в связи с фактическим наличием подробной классификации таких целей на основе предусмотренной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации классификации расходов бюджетов, в том числе в рамках соответствующих целевых статей.

Примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт "б" части 6 статьи 1 Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ, а не пункт "б" части 11.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с пунктом "б" части 11 статьи 1 Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 71-ФЗ) часть 2 статьи 18 Закона № 44-ФЗ, устанавливавшая требования к обоснованию объекта и (или) объектов закупки исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, определенной с учетом положений статьи 13 Закона № 44-ФЗ, утратила силу с 01.10.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 71-ФЗ) в целях Закона № 44-ФЗ обоснованной признается закупка, осуществляемая в соответствии с положениями статей 19 и 22 указанного Федерального закона.