Письмо Минфина России от 28.08.2020 № 24-03-06/75768 "Об изменении существенных условий контракта при его исполнении и направлении информации об изменении контракта для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие гостайну"
Минфин России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части возможности внесения изменений в одностороннем порядке в государственный контракт и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем Минфин России считает возможным сообщить следующее.
Согласно части 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.
Примечание.
На момент издания данного документа часть 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ изложена в новой редакции.
Частью 13 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 Закона № 44-ФЗ, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона № 44-ФЗ требований к его предоставлению.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, изменение существенных условий в ходе исполнения контракта возможно только по соглашению сторон в случаях, предусмотренных статьей 95 Закона № 44-ФЗ.
При этом, если обязательства по контракту не исполнены в полном объеме, формальное окончание срока действия контракта не влечет прекращение обязательств.
Кроме того, Минфин России отмечает, что в соответствии с частью 7 статьи 103 Закона № 44-ФЗ сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении контрактов, составляющие государственную тайну, включаются в отдельный реестр контрактов, порядок ведения которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 (далее - Правила).
Пунктом 3 Правил установлен перечень информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов.
В соответствии с пунктом 12 Правил в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в уполномоченный орган:
в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта - сведения, указанные в подпунктах "а" - "ж" и "л" пункта 3 Правил;
в течение 3 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта - сведения, указанные соответственно в подпунктах "з" - "к" пункта 3 Правил.
Так, в соответствии с подпунктом "з" пункта 3 Правил в реестр контрактов включаются сведения об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены.
Таким образом, заказчик формирует и направляет в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня изменения контракта сведения об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены, в порядке, предусмотренном Правилами.
- Вид документа: Письмо
- Орган власти: Министерство финансов РФ
- Дата документа: Пятница, 28 Август 2020
- Номер документа: 24-03-06/75768
- Название документа: Об изменении существенных условий контракта при его исполнении и направлении информации об изменении контракта для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие гостайну
Похожие материалы (по тегу)
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 22.01.2025 № 26н "О внесении изменений в подпункты "а" и "б" пункта 10 порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком"
- Письмо Минфина России от 17.01.2025 № 24-06-09/3131 "О порядке определения цены отдельных позиций товаров, работ, услуг при снижении начальной (максимальной) цены контракта"
- Письмо Федеральной антимонопольной службы от 31.01.2025 № ГР/7996/25 "О существенных условиях контракта"
- Письмо Минфина России от 07.02.2025 № 24-06-07/10915 "О ставке НДС при заключении государственного (муниципального) контракта в сфере закупок"
- Письмо Минфина России от 26.11.2024 № 24-06-09/118077 "Об изменении условий контракта в части поставки товаров (выполнения работы, оказания услуги), качество, технические и функциональные характеристики которых улучшены"