Рамочные договоры в финансовой сфере (в частности, рамочный договор о кредитной линии, рамочный договор о выпуске банковских гарантий). Является ли заключение таких договоров закупкой?

Как правило, в договорах определена максимальная сумма кредитов/банковских гарантий и максимальная процентная ставка по таким операциям. Но итоговая сумма выборки и процентная ставка определяется в момент выборки, т.е. они могут быть меньше зафиксированных договором максимальных значений, но не могут ее превышать.

Можно ли не проводить закупку в соответствии с Законом № 223-ФЗ, если товар приобретается с целью дальнейшей перепродажи в дочернее общество, которое проводит закупку в соответствии с Законом № 223-ФЗ, а мы в данной закупке участвуем как участник (поставщик)?

Есть ли обязанность у заказчика заключать договор с участником, занявшим 2-е место, если участник, занявший 1-е место, уклонился от заключения договора? Можно ли после его уклонения признать закупку несостоявшейся и отменить её (определение поставщика/исполнителя)?

Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352) предусмотрено, что годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства должен составлять не менее 20% от совокупной годовой стоимости договоров, заключенных по результатам закупок. Статья 7.32.3 КоАП РФ "Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не устанавливает ответственность за неисполнение требований о проведении закупок только у субъектов малого предпринимательства в объеме 20%. Применяется ли административная или иные виды ответственности в случае указанного нарушения?