Национальный режим по Законам № 223-ФЗ и 44-ФЗ хотят унифицировать
В Законе № 223-ФЗ, в частности, хотят закрепить: иностранным товарам, работам, услугам предоставляют нацрежим наравне с российскими. Планируют, что правительство сможет устанавливать изъятия из него в виде:
-запрета закупок иностранного товара. В этом случае заказчики смогут приобрести только российскую продукцию без возможности заменить ее импортной при исполнении договора;
-ограничений закупок иностранного товара. Импортную продукцию нельзя будет приобрести, если в тендере есть участник с российским товаром, при этом он и его предложение отвечают условиям закупки. При исполнении договора на поставку отечественной продукции заменять ее импортной нельзя;
-преимуществ для отечественного товара. Так, ценовое предложение участника с полностью российской продукцией станут снижать на 15% при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок (если такие этапы есть в закупке). Договор же с этим участником в случае его победы заключат по предложенной им цене. При исполнении договора на поставку российского товара заменять его импортным нельзя.
Сходные положения об изъятиях могут ввести также для закупок работ и услуг.
Для унификации правил применения нацрежима похожие поправки предложили внести и в Закон № 44-ФЗ, а также закрепить ряд нюансов. Так, если правительство установит:
-запрет на закупку иностранного товара, то такой запрет обяжут применять и при сделках с единственным поставщиком;
-преимущество для отечественного товара, то при присвоении порядкового номера заявке с полностью отечественной продукцией ценовое предложение участника станут снижать на 15% в том числе при проведении электронного аукциона. Контракт же с таким участником в случае его победы заключат по предложенной им цене.
Заказчиков по Законам № 223-ФЗ и 44-ФЗ хотят обязать отчитываться в ЕИС об объеме закупок отечественных товаров до 1 февраля года, который следует за отчетным. То, как это станут делать, определит правительство.
Планируют, что новшества вступят в силу с 1 октября 2023 года. Положения о закупках по Закону № 223-ФЗ нужно будет привести в соответствие с поправками до 1 января 2024 года.
Общественное обсуждение завершат 12 мая.
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Минфина России от 23.10.2025 № 24-07-08/102864 "О подтверждении происхождения товаров из РФ в рамках национального режима и установлении порядка рассмотрения, оценки, сопоставления, оснований отклонения заявок при закупках отдельными юр"
- Письмо Минфин РФ от 05.11.2025 № 24-06-09/106866 "О применении запретов при закупках иностранных товаров, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, и услуг, оказываемых российскими юрлицами, имеющими иностранных лиц"
- Письмо Минфина России от 30.06.2025 № 02-07-08/63640 "О документальном подтверждении наличия начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю) и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контракту в целях их списания заказчиком"
- Письмо Минфина России от 09.10.2025 № 24-06-09/97749 "О товарах, в отношении которых применяются защитные меры при закупках в рамках национального режима, и документах (информации), которые должна содержать заявка на участие"
- Письмо Минфина России от 07.10.2025 № 24-06-09/97050 "Об информации и документах, подтверждающих происхождение товаров из государств - членов ЕАЭС, в том числе РФ, при закупках в рамках национального режима"