РТС-тендер обозначила основные тренды в закупках при подведении итогов 2022 года

Также РТС-тендер прогнозирует активное развитие закупок у малого и среднего бизнеса (МСП) в формате электронного магазина по 223-ФЗ, поскольку проводить закупки на суммы до 20 млн рублей таким образом не только проще и удобнее (нет жестких регламентов), но и, как минимум, втрое быстрее. А теперь об этих тенденциях подробнее.

Большинство госкомпаний наращивают долю закупок у малого бизнеса, об этом свидетельствуют данные по итогам 2022 года. За год доля закупок у МСП по 223-ФЗ выросла до 58,5 %, тогда как еще в 2021-ом она составляла всего 40 %. Этому способствовало, в частности, распространение нормы о квотировании закупок у субъектов МСП на все госкомпании.

В 2022 году свыше 17 тыс. заказчиков опубликовало около 363 тыс. лотов для МСП на сумму 1,9 трлн. руб. Для сравнения в 2021 году 5,2 тыс. заказчиков опубликовали 306,7 тыс. лотов для МСП на сумму 1,8 трлн. руб.

Если обратиться к цифрам закупок крупнейших компаний с госучастием по 223-ФЗ по итогам 2022 года, то они уступают показателям 2021 года, поскольку закупки крупнейших компаний с госучастием, попавших под санкции, с марта 2022 года не публикуются в ЕИС согласно Постановлению № 301.

Поэтому неудивительно, что объем закупок по итогам 2022 года составил 6,8 трлн рублей, показав падение на 24 % к 2021 г. И в целом по российскому рынку было размещено 619 тыс. закупок по 223-ФЗ, что меньше на 18 %, чем годом ранее.

Однако, даже с учетом этого обстоятельства, на рынке наблюдался рост числа активных заказчиков и поставщиков в закупках компаний с госучастием. В 2022 году работало 19,7 тыс. активных заказчиков (+ 7% к 2021 году), в опубликованных ими закупках участвовало 83,5 тыс. поставщиков, что на 8 % больше, чем годом ранее.

На электронной площадке РТС-тендер в 2022 году было проведено 37,47 % от общего количества закупок по 223-ФЗ, что составило 232 тыс. процедур на общую сумму 2 трлн руб., экономия в ходе закупок составила 60 млрд руб.

В соответствии с разъяснениями ФАС, решение о проведении закупки у ед. поставщика не должно приводить к ограничению или устранению конкуренции на рынке и должно быть обосновано срочностью закупки, ее предметом и невозможностью конкурентной закупки в каждом конкретном случае.

Наконец, в 2023 году все большее число компаний будут совершать закупки у предприятий малого и среднего бизнеса на суммы до 20 млн руб. в формате электронного магазина по 223-ФЗ, поскольку для участников закупок скорость их проведения крайне важна. Цена, да и сама возможность поставки товара могут измениться за то время, что требуется на проведение классической конкурентной закупки – в среднем она занимает 17 дней.

Тогда как в электронном магазине от момента публикации закупки до заключения договора проходит не более пяти дней, при этом самые быстрые сделки совершаются за пару часов.