Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы, рассмотрев обращение по вопросу уполномоченного органа по рассмотрению административных дел в соответствии со статьей 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сообщает следующее.

Статьей 7.29.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок.

В соответствии с частью 1 статьи 23.7 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.29.3 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 23.7.1 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.29.3 КоАП РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 02.02.2016 N 41 в целях совершенствования государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти была упразднена Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор).

При этом функции упраздненной Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере были переданы Федеральному казначейству.

В соответствии с пунктом 5.15(1) Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 703, Казначейство России осуществляет полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в соответствии с Порядком осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1092 (далее - Порядок N 1092).

Пунктом 9 Порядка N 1092 предусмотрен перечень должностных лиц Федерального казначейства и его территориальных органов, осуществляющих контроль в финансово-бюджетной сфере.

Таким образом, уполномоченные органы по рассмотрению административных дел, содержащих признаки состава административных правонарушений в соответствии со статьей 7.29.3 КоАП РФ, определены положениями постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 703, от 28.11.2013 N 1092, а также статей 23.7, 23.7.1 КоАП РФ.

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Размер штрафа для должностного лица заказчика в соответствии с проектом Федерального закона 58940-7 составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. За повторное нарушение могут дисквалифицировать на срок от года до двух лет.

В июле размещено извещение на поставку мебели медицинской с ОКВЭД2 32.50, проект контракта нашего учреждения, а не типовой. Какой штраф нам грозит при неприменении типового контракта?

В марте 2016 г. в ходе проверки деятельности учреждения Федеральным казначейством выявлено нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, которое совершено в январе 2014 г. Могут ли быть привлечены члены комиссии к дисциплинарной ответственности в 2016 г.? Если да, какой порядок?

Мы работаем по нормам Закона № 223-ФЗ, преимущественно закупаем у единственного источника. Оплатили без заключения договора 70 тыс. руб. и 50 тыс. руб. по разным счетам в разные даты. Поставщик доставил материалы одновременно, предоставив накладную на 120 тыс. руб.

Может ли бюджетное учреждение, проводящее закупки по Закону № 44-ФЗ, разместить запрос котировок с выполнением обязательств по оплате в 2016 году, если весь объем запроса котировок мы уже выбрали? Как рассчитывается этот объем? Мы руководствуемся планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденным в начале года.

Согласно смете на 2015 год СГОЗ составил 56 млн. руб. Объем договоров на сумму до 100 тыс. руб. определен в 5%. К концу года выясняется, что СГОЗ будет меньше, в связи с тем, что не провели многие закупки, а 5%-ный лимит договоров уже выбран. Является ли это нарушением?