Достаточно ли в извещении о закупке указать только код ОКПД2 работ по благоустройству (ОКПД2 42.99.29.100) или же надо выделять коды ОКПД2 каждого из элементов благоустройства?

Ответ: как следует из ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, в случае закупки товара, в т. ч. поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, участник закупки должен включить в заявку информацию о товаре, предусмотренную подп. «а» и «б» п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ:
а) характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, и товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором стран мира.

Информация о характеристиках предлагаемых товаров и их товарных знаках не включается в заявку, если в описании объекта закупки имеется проектная документация, или типовая проектная документация, или смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства. Однако это не наш случай, т. к. в вопросе говорится о закупке работ по благоустройству, а не по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Критерии отнесения товаров к поставляемым при выполнении работ, оказании услуг определены в письме ФАС России от 25.06.2020 № ИА/53616/20.

В рассматриваемом случае выполняется одно из условий, указанных в письме ФАС России, а именно товар (тренажеры, горки, качели и т. д.) будет принят к бухгалтерскому учету. В связи с изложенным считаем необходимым требовать от участников закупки указания в заявках конкретных показателей и страны происхождения таких товаров.

В данном случае предметом электронного аукциона являлось благоустройство территорий путем установки площадок для физкультурно-оздоровительных занятий. В техническом задании заказчик определил требования к товарам, поставляемым при выполнении закупаемых работ, а именно к оборудованию для физкультурно-оздоровительных занятий, например, брусьям двойные разновысотным и т. д. Данный товар является поставляемым и будет принят заказчиком к бухгалтерскому учету.

Правовая оценка УФАС: заказчик правомерно установил требование о представлении участниками закупки в составе заявок конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в описании объекта закупки.