При указании требования соответствия участника закупки требованиям законодательства, нужно ли приводить конкретный перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки?

Ответ: Любое требование к участникам закупки, установленное в документации, должно сопровождаться указанием конкретного документа (документов), который должен быть включен участником в состав подаваемой заявки (п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ). В данном случае из документации не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, какие документы подлежат обязательному включению в состав заявки на участие в закупке. В документации отсутствует закрытый перечень документов, которые необходимо представить для подтверждения соответствия участника закупки установленным требованиям. Действия заказчика, не установившего перечень требуемых документов, нарушают положения п. 4 ч. 1 ст. 3, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ (см., например, постановление ФАС России от 10.07.2015 по делу № 223ФЗ-08/15/АК-378/15).