Обязано ли автономное учреждение осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства?

Ответ: Автономное учреждение в рассматриваемом случае обязано осуществлять в 2015 г. закупки у субъектов малого предпринимательства, если суммарный объем его выручки от продажи товаров, продукции, выполнения (оказания) работ (услуг), а также от прочих доходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2014 г. превышает 1 млрд руб. Если не превышает указанную сумму - не обязано. Годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства должен составлять не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок.

Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) автономные учреждения обязаны применять положения указанного Федерального закона при осуществлении закупки товаров, работ, услуг.

Согласно п. 2 ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 223-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов, порядок расчета указанного объема.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее - Положение), вступившее в силу с 23.12.2014.

Согласно п. 2 Положения его действие распространяется на юридических лиц, указанных в ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 223-ФЗ, суммарный объем выручки которых от продажи товаров, продукции, выполнения (оказания) работ (услуг), а также от прочих доходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 1 млрд руб.

Из п. 5 Положения следует, что годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается в размере не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостный объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, осуществленных путем проведения предусмотренных положением о закупке способами, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее чем 10 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

Таким образом, автономное учреждение обязано осуществлять в 2015 г. закупки у субъектов малого предпринимательства, если суммарный объем его выручки от продажи товаров, продукции, выполнения (оказания) работ (услуг), а также от прочих доходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2014 г. превышает 1 млрд руб. Если не превышает указанную сумму - не обязано. Годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства должен составлять не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок.

П.С.Долгополов
Юридическая компания "Юново"
27.02.2015