Постановление Правительства РФ от 12.07.2022 № 1238 "О реализации пилотного проекта по участию банков Республики Беларусь в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации"

1. Реализовать с 1 мая 2022 г. по 31 декабря 2023 г. пилотный проект по участию банков Республики Беларусь в закупах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации (далее соответственно - закупки, пилотный проект).

2. Участниками пилотного проекта являются:
Министерство финансов Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство и Пенсионный фонд Российской Федерации; открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк", открытое акционерное общество "Белвнешэкономбанк", открытое акционерное общество "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк", закрытое акционерное общество Банк ВТБ (Беларусь) и закрытое акционерное общество "МТБанк" (далее - белорусские банки) - на добровольной основе.

3. Установить следующие этапы реализации пилотного проекта:

а) подготовительный этап (май - июнь 2022 г.), включающий в том числе:
- выдачу в установленном порядке страховых номеров индивидуальных лицевых счетов уполномоченным представителям белорусских банков;
- присвоение в установленном порядке идентификационных номеров налогоплательщика уполномоченным представителям белорусских банков;
- выдачу в установленном порядке квалифицированных сертификатов ключа проверки электронных подписей уполномоченным представителям белорусских банков;
- обеспечение возможности регистрации белорусских банков и их уполномоченных представителей в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);
- включение белорусских банков в перечень банков, предусмотренный частью 1 2 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - перечень банков);
- присвоение белорусским банкам идентификационных кодов гаранта и передачу указанных кодов в Федеральное казначейство;
- обеспечение возможности регистрации белорусских банков и их уполномоченных представителей в единой информационной системе в сфере закупок;

б) этап реализации участия белорусских банков в закупках (июль 2022 г. - декабрь 2023 г.), включающий в том числе:
- осуществление выдачи белорусскими банками независимых гарантий в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и обеспечение включения таких независимых гарантий в реестр независимых гарантий;
- мониторинг соответствия белорусских банков, включенных в перечень банков, требованиям, установленным абзацем вторым пункта 4 настоящего постановления.

4. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить:
- включение белорусских банков, соответствующих требованию об отсутствии примененных к ним Национальным банком Республики Беларусь мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и улучшению финансового состояния (финансовому оздоровлению) в течение 6 последних месяцев, а также требованиям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 "О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в перечень банков на основании информации, представляемой Национальным банком Республики Беларусь;
- присвоение белорусским банкам идентификационных кодов гарантов в целях ведения реестра независимых гарантий и их передачу в Федеральное казначейство;
- представление в адрес Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федерального казначейства информации, необходимой для регистрации белорусских банков и их уполномоченных представителей в единой системе идентификации и аутентификации (на основании информации, представляемой Национальным банком Республики Беларусь), а также актуализацию указанной информации в рамках реализации пилотного проекта;
- при реализации пилотного проекта на этапе, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3 настоящего постановления, мониторинг соответствия белорусских банков требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта.

5. Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить в установленном порядке выдачу страховых номеров индивидуальных лицевых счетов уполномоченным представителям белорусских банков.

6. Федеральной налоговой службе обеспечить в установленном порядке:
- присвоение идентификационных номеров налогоплательщика уполномоченным представителям белорусских банков;
- выдачу квалифицированных сертификатов ключа проверки электронных подписей белорусским банкам.

7. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить регистрацию белорусских банков и их уполномоченных представителей в единой системе идентификации и аутентификации.

8. Федеральному казначейству обеспечить регистрацию белорусских банков и их уполномоченных представителей в единой информационной системе в сфере закупок.

9. Участникам пилотного проекта при его реализации обеспечить соблюдение требований, установленных статьей 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

При этом при формировании информации о гаранте информация о коде организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм, о субъекте Российской Федерации в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации, о наименовании муниципального района, муниципального округа, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации и наименовании населенного пункта, кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований не указывается.

10. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего постановления, обеспечить проведение пилотного проекта в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2022 г.