Письма Минфина России от 07.07.2020 № 24-03-08/58599 "О предоставлении приоритета товарам российского происхождения при закупках"
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к иностранным товарам, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление № 925), сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.
Также Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.
Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.
Постановление № 925 принято в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В соответствии с пунктом 1 Постановления № 925 устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
Постановление № 925 распространяется на закупки государственных корпораций, государственных компаний, акционерных обществ с преобладающей долей государственного или муниципального участия, субъектов естественных монополий и заказчиков, особенности осуществления закупок которых установлены статьей 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Постановление № 925 имеет строго ограниченные сферы применения, которые определены Генеральным соглашением по тарифам и торговле 1994 года и Договором о ЕАЭС (пункт 8 Постановления № 925).
Всемирная торговая организация признает права государств устанавливать подобные приоритеты в ряде специфических сфер, в том числе в сферах обороны и безопасности, включая снабжение вооруженных сил, защиту жизни и здоровья человека, оборот золота и серебра, охрану художественных, исторических и археологических ценностей. Кроме того, Постановление № 925 применяется с учетом законодательства Евразийского экономического союза.
Из изложенного следует, что Постановление № 925 применяется в случаях, не противоречащих положениям Договора о ЕАЭС и ГАТТ-1994.
- Вид документа: Письмо
- Орган власти: Министерство финансов РФ
- Дата документа: Вторник, 07 Июль 2020
- Номер документа: 24-03-08/58599
- Название документа: О предоставлении приоритета товарам российского происхождения при закупках
Похожие материалы (по тегу)
- Вебинар от 24.05.2024 "Что нужно знать поставщику о приоритете российского товара"
- Вебинар от 18.05.2024 "Китайский товар достоин ли приоритета ПП 925 в актуальных разъяснениях"
- Вебинар от 06.04.2024 "Применение правил приоритета российского товара и судьба победителя аукциона с иностранным ТРУ 223 ФЗ"
- Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 01.11.2023 № 117563/12 "Об особенностях применения ограничений допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств"
- Правительству РФ поручено подготовить предложения по стимулированию заказчиков предоставлять отечественные товары и программное обеспеченье