Письмо Минфина РФ от 01.07.2022 г. № 24-06-06/63449 "Об определении совокупного годового объема закупок у СМП и СОНКО"

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Кроме того, в Минфине России, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25 процентов совокупного годового объема закупок (далее - СГОЗ), рассчитанного с учетом части 1.1 указанной статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ установлен перечень закупок, которые не включаются в расчет СГОЗ при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

В силу положений части 71 статьи 112 Закона № 44-ФЗ в 2022 и 2023 годах при определении заказчиками из числа федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений или государственных унитарных предприятий, а также муниципальных медицинских организаций объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, в расчет СГОЗ не включаются закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.

Таким образом, частью 71 статьи 112 Закона № 44-ФЗ установлено, что при определении указанными в данной части заказчиками в 2022 и 2023 годах объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, в расчет СГОЗ не включаются закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.

При этом положения части 71 статьи 112 Закона № 44-ФЗ не устанавливают ограничения возможности осуществления таких закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Также отмечаем, что закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенного с установлением требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, не включаются в расчет СГОЗ. При этом объем такого привлечения учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, и включается в отчет, указанный в части 4 данной статьи.