Письмо Минфина РФ от 06.05.2020 № 24-06-07/36684 "О формировании позиций каталога товаров, работ, услуг, содержащих описание контрольных штаммов грамположительных (грамотрицательных) бактерий, множественных видов грибов/дрожжеподобных"

Минфин России осуществляет формирование и наполнение каталога по направлениям в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и утвержденным Правительством Российской Федерации приоритетным планом формирования каталога в 2020 году ("дорожной картой") от 17 апреля 2020 г. № 3275п-П13, предусматривающим дополнение каталога товарами, включенными в перечень конкурентоспособной российской продукции, использование которой необходимо для реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденный приказом Минпромторга России от 15.07.2019 № 2484 (далее - Перечень).

Ключевая цель создания каталога в целях реализации соответствующих положений Закона о контрактной системе - унификация наименований и требований к объектам закупок, применяемых различными заказчиками, что позволит осуществлять оценку и сопоставление эффективности закупочной деятельности заказчиков.

В этой связи каталог по существу является каталогом типовых объектов закупок и содержит описание группы товаров, работ, услуг, позволяющее предложить к поставке любой взаимозаменяемый в рамках соответствующей группы товар. При этом формирование позиций каталога не влияет на возможность хозяйствующих субъектов принимать участие в закупках.

Контрольные штаммы грамположительных бактерий, контрольные штаммы грамотрицательных бактерий, контрольные штаммы множественных видов грибов/дрожжеподобных не включены в Перечень, в связи с чем вопрос о формировании соответствующих позиций каталога будет рассмотрен Минфином России после завершения наполнения каталога информацией в соответствии с Перечнем.

Дополнительно Департамент обращает внимание, что в настоящее время ведется работа по формированию позиций каталога, не содержащих согласно пункту 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 (далее - Правила), указаний на конкретного производителя и (или) место происхождения товара.

Согласно пункту 19 Правил в позиции каталога может включаться дополнительная информация о конкретных товарах, работах, услугах, в том числе информация о характеристиках таких товаров, их производителях, торговых наименованиях, наименованиях мест происхождения товаров, ценах за единицу количества товара, объема работы, услуги и (или) ценах за единицу измерения количества товара, объема работы, услуги, условиях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Указанная информация формируется в том числе производителями и (или) поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Основания и порядок формирования и включения такой информации в каталог определяются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (Минфин России) по согласованию с ФАС России.

Вместе с тем, учитывая, что соответствующие основания и порядок включения в каталог информации о конкретных товарах, работах, услугах не определены, такая информация в настоящее время в каталог не включается.