Письмо Минфина России от 27.08.2020 № 24-01-07/75223 "О размещении в ЕИС в сфере закупок информации о потребностях заказчиков в товаре (работе, услуге)"

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом Минфин России не наделен полномочиями по оказанию содействия хозяйствующим субъектам, физическим лицам в размещении заказов.

Вместе с тем отмечаем, что отношения в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в части, касающейся в том числе заключения предусмотренных Законом № 44-ФЗ контрактов.

В силу положений, установленных статьей 16 Закона № 44-ФЗ, заказчики осуществляют закупки в соответствии с планом-графиком закупок. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно Закону № 44-ФЗ участником закупки может выступать в том числе любое физическое лицо.

В соответствии с положениями части 1 статьи 7 Закона № 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

При этом открытость и прозрачность указанной информации обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) (часть 2 статьи 7 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 44-ФЗ единая информационная система содержит в том числе планы-графики закупок, а также информацию о закупках, предусмотренную Законом № 44-ФЗ.

Таким образом, любое лицо вправе ознакомиться со всей информацией, относящейся к законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе о потребностях заказчиков в товаре, работе, услуге, на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.