В случае наличия коллизии применяются положения ГК РФ, а не 223-ФЗ
Согласно разъяснения Минэкономразвития РФ от 24.08.2015 № Д28и-2434 ГК РФ является общим законом по отношению к Закону № 223-ФЗ. Следовательно, при противоречии между ними либо отсутствии в Законе № 223-ФЗ норм для регулирования отношений необходимо применять ГК РФ.