Госзакупки кабеля расширяют на Евразийский союз
Минпромторг предлагает смягчить введенные год назад ограничения на госзакупки оптоволоконного кабеля. Его потребителям, среди которых компании с госучастием, а также Минкомсвязь и другие ведомства, занимающиеся крупными инфраструктурными проектами по цифровизации, предлагается разрешить свободно закупать не только отечественный кабель, но и произведенный в пределах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Инициативу лоббируют белорусские производители, ранее занимавшие 10–15% рынка.
Минпромторг предложил вывести оптоволоконный кабель связи из-под ограничений на госзакупки иностранной радиоэлектронной продукции, которые были приняты правительством в июле 2019 года, следует из проекта нового постановления, опубликованного 10 июня на regulation.gov.ru. Это даст беспрепятственный доступ к государственным и муниципальным закупкам продукции из стран ЕАЭС, следует из пояснительной записки к документу. Принятое в прошлом году постановление предполагает, что госзаказчики должны отклонять заявки на поставки иностранного оборудования, если в тендере есть не менее двух заявок от отечественных производителей, включенных в реестр российской радиоэлектроники. Исключение возможно, если в реестре нет продукции, соответствующей требованиям заказчика. Инициатива должна была стимулировать производство радиоэлектроники в России, не вводя прямого запрета на закупки иностранного оборудования. Регулирование планируется ужесточить, но для ЕАЭС будет сделано исключение: 18 мая Минпромторг предложил госорганам отказываться от поставок иностранной радиоэлектроники, за исключением произведенной в ЕАЭС, если есть хотя бы одна заявка от российского производителя.
Регулирование, принятое в 2019 году, не делает исключений для продукции из ЕАЭС, хотя союз предполагает равный доступ на рынки стран-участниц, поясняет он. Кабель белорусского производства, по его словам, занимал около 10–15% российского рынка. По итогам 2018 года рынок оптического кабеля в России составил $211 млн, оценивала компания «Инкаб».
Крупнейшими поставщиками IT-решений и, соответственно, закупщиками оптоволоконного кабеля для госсектора в подавляющем большинстве случаев выступают компании с госучастием, среди крупных заказчиков традиционно выделяются также Минкомсвязь, Федеральная налоговая служба и Министерство внутренних дел, отмечает директор цифровых решений компании «Инфосистемы Джет» Сергей Андронов.
Как рынок оптоволокна предложили защитить от контрафакта
На строительство ведомственных закрытых сетей связи ежегодно тратятся миллиарды рублей, на кабель приходится значительная часть в таких закупках, отмечает исполнительный директор Общества защиты интернета Михаил Климарев. Инициатива Минпромторга исключить кабель из требований по импортозамещению, по его мнению, может быть связана и с тем, что отечественное производство не поддерживает весь необходимый ассортимент и нужна кооперация с международными компаниями.
В «МегаФоне» утверждают, что по техническим характеристикам и стоимости отечественные волоконно-оптические линии связи не уступают зарубежным аналогам и в 2019–2020 годах оператор использовал в госпроектах кабель исключительно отечественного производства. В МТС, «Вымпелкоме», «Ростелекоме» и «ЭР-Телекоме» отказались от комментариев.
Проект Минпромторга идет вразрез с тезисом о необходимости использовать импортозамещение как один из драйверов восстановления экономики на выходе из пандемии, считает гендиректор АО «Оптиковолоконные системы» Андрей Николаев.
Он указывает, что рынок оптоволокна ЕАЭС на 80% занят иностранными производителями. При этом на рынке есть проблема контрафакта: как сообщал “Ъ” 19 ноября, отечественные производители жаловались, что китайский кабель может поставляться под видом продукции из других стран. Для борьбы с этим совладелец «Оптиковолоконных систем» корпорация «Роснано» вместе с ассоциацией «Элетрокабель» предложила Минпромторгу ввести в России маркировку оптоволоконного кабеля.
Последнее изменениеСреда, 17 Июнь 2020 12:33
