Необоснованное отклонение заявки согласно 223-ФЗ
Заказчик проводил закупку в соответствии с положениями Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ). Один из участников закупки обратился в Алтайское краевое УФАС России (далее – Управление) с жалобой на указанную закупку в связи с тем, что заказчик необоснованно отклонил его заявку.
На заседании Комиссии Управления заявитель жалобы указал, что его заявку отклонили из-за отсутствия декларации соответствия. Он посчитал данное требование избыточным, поскольку по Закону № 223-ФЗ на момент подачи заявки у участника может не быть в наличии товара и документов к нему.
Комиссия Управления, после изучения доводов жалобы, приняла решение о признании ее обоснованной, мотивируя принятое решение следующим:
- по Закону № 223-ФЗ в документации закрепляют условие в том числе о безопасности, качестве товара, а также иные требования об определении его соответствия. Из этого не следует, что участников можно обязать представить в заявке документы о соответствии;
- в положении о закупке установили, что участники включают в заявку подобные документы или копии, если по закону их не передают вместе с товаром. При этом в проекте договора закрепили, что декларации о соответствии вручают заказчику в момент поставки;
- закон не определяет сроков, когда производитель или дилер должен ответить на запрос о таких документах. Участник за ними обращался, но не успел получить до конца срока подачи заявок. Спорное условие обязывало иметь товар в наличии, хотя Закон № 223-ФЗ этого не требует;
- декларация из заявки может не подтверждать, что продукция отвечает нормативам. При исполнении могут поставить товар-аналог и передать вместе с ним другие документы.
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Минфина России от 06.03.2025 № 24-06-09/21939 "О сроке размещения контракта в ЕИС и на электронной площадке"
- Решение Арбитражного суда от 25.09.2024 № А20-2486/2024 "Поставщик нарушил срок поставки, по причине некачественного товара"
- Вебинар от 07.04.2025 "Открытая консультация для заказчиков в рамках 223-ФЗ"
- Письмо Минфина России от 11.02.2025 № 02-11-09/12029 "О погашении в текущем финансовом году задолженности ФКУ по госконтрактам за 2024 г."
- Письмо Минфина России от 11.03.2025 № 24-07-08/23797 "Об изменении цены договора, заключенного с организацией на УСН, применяющей с 01.01.2025 ставку НДС 5%, при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) отдельными видами юрлиц"